美國7家太陽能電池和電池板生產(chǎn)商向美國商務部和國際貿(mào)易委員會提交申請,要求美國政府對中國出口到美國的太陽能電池(板)和組件進行反傾銷和反補貼調(diào)查,并采取貿(mào)易限制措施。8日,美國商務部將決定對此申請是否立案。中方相關(guān)企業(yè)代表認為,“雙反”不僅會影響到中國的光伏產(chǎn)業(yè),也會因設備成本提高而對美國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)帶來沖擊。
這是美國對中國清潔能源領(lǐng)域發(fā)起的首起“雙反”調(diào)查,被訴中國公司總計75家,包括尚德電力、英利綠色能源、晶科能源等。據(jù)美方申訴文件,尚德等75家紐約上市的中資企業(yè)涉嫌從中國政府獲得大量補貼,包括現(xiàn)金贈與、低價提供原材料、稅收減免、出口信貸和出口信保等,以低于成本的價格傾銷太陽能電池板,構(gòu)成不公平競爭,導致多家美資企業(yè)倒閉,因此要求美國向中國進口的太陽能電池板征收超過100%關(guān)稅。
從事投資運營的中節(jié)能太陽能科技有限公司總經(jīng)理曹華斌今天在接受媒體集體采訪時說:“我們和美國公司MEMC已洽談一年多,準備在新澤西、加州等地建立太陽能電站,正要簽約時卻出現(xiàn)了這種情況,30多億元人民幣的合同只能擱淺。項目停止不僅會給我們帶來損失,還將至少影響美國2000多個就業(yè)崗位。”
據(jù)美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會近期提供的一份調(diào)研報告顯示,美國對中國太陽能電池板生產(chǎn)設備和原材料的出口金額遠遠超過美國自中國的進口,貿(mào)易順差達18.8億美元。
國內(nèi)光伏大廠天合光能的董事長高紀凡曾在接受媒體采訪時表示:“中國國家發(fā)展銀行給我們的利率與國內(nèi)市場水平是一致的,大致在6%~7%之間,這甚至高于美國政府給予加州的光伏企業(yè)Solyndra平均5%的利率。”
曹華斌表示,在一個行業(yè)剛起步的時候,政府給予政策優(yōu)惠和支持是正?,F(xiàn)象,但是目前中國太陽能行業(yè)已經(jīng)成熟,“而且中國的太陽能設備生產(chǎn)商多是民營企業(yè),并未從官方獲得補貼。”
對于后續(xù)的事態(tài)發(fā)展,曹華斌表示,公司會密切關(guān)注,并適時調(diào)整國際市場策略:“如果美國商務部決定就此立案的話,我們本來計劃在美國的投資,可能就不會做了。”
目前,中方企業(yè)及行業(yè)組織已通過各種途徑進行回應。有媒體報道,中國太陽能電池板制造巨頭尚德電力已在美國聘請了相關(guān)律師,準備應對可能面臨的一系列訴訟。中國資源綜合利用協(xié)會也先后與多家美國企業(yè)進行溝通,希望美國同行能向華府痛陳利害。
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