當前，綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為全球環(huán)境與發(fā)展領域不可阻擋的趨勢和潮流。找到這種新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)和模式的突破口和切入點，對于中國綠色經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。環(huán)境標志認證被認為是引領社會可持續(xù)消費，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。中國環(huán)境標志走過了15年的發(fā)展歷程，取得了不斐的成就，但也面臨很多挑戰(zhàn)。在新形勢下，如何抓住機遇，乘勢而上，全面推動環(huán)境標志認證更上一層樓，促進中國綠色經(jīng)濟發(fā)展是急需我們思考的重大問題。本文意圖在新的發(fā)展形勢下，闡述綠色經(jīng)濟、可持續(xù)消費以及環(huán)境標志認證的內(nèi)在聯(lián)系，提出進一步推動中國環(huán)境標志認證，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展的未來方向和道路。

　　一、可持續(xù)消費是綠色經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

　　從綠色經(jīng)濟的演變過程及當前綠色經(jīng)濟的使命看，綠色經(jīng)濟是發(fā)展模式創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的新的經(jīng)濟學概念，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。它有別于傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，不僅是一些特定產(chǎn)業(yè)的集合、經(jīng)濟活動和結(jié)構的評價標準和某種生產(chǎn)方式的變革，也包含了生產(chǎn)、消費、交換等經(jīng)濟活動的全過程和經(jīng)濟活動的方式以及新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。從綠色經(jīng)濟的內(nèi)容和作用方式看，它不僅要綠化傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，降低資源消耗和污染排放，同時還要促進開發(fā)和建立更為清潔的、新的產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟增長點，以及更為清潔的技術和產(chǎn)品；是要綠化生產(chǎn)、消費、貿(mào)易和投資等經(jīng)濟再生產(chǎn)的全過程。

　　可持續(xù)消費是在產(chǎn)品或服務的整個生命周期中，自始至終最小化對天然資源和有毒材料的利用，最小化廢物與污染物的產(chǎn)生，從而既滿足了對服務與產(chǎn)品的基本需求，帶來高質(zhì)量的生活，又不會危害后代人們的需要的一種消費模式。可持續(xù)消費通過消費者的“綠色選擇”，對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料獲取，產(chǎn)品生產(chǎn)方式和過程，消費過程以及產(chǎn)品消費后處置提出符合環(huán)保的新的要求?？梢哉f，可持續(xù)消費是綠色經(jīng)濟鏈條上的重要環(huán)節(jié)，是綠色經(jīng)濟在消費領域的具體形式?？沙掷m(xù)消費作為綠色經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力和必然要求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

　　首先，樹立居民可持續(xù)消費意識是促進綠色經(jīng)濟發(fā)展的基礎。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的供給導向型經(jīng)濟已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髮蛐徒?jīng)濟。經(jīng)濟的發(fā)展主要取決于市場的需要。而市場的需求首先是消費需求，因為投資需求等方面的需求歸根到底是由消費需求的滿足而得以實現(xiàn)的。因此，提高消費者的環(huán)境意識和可持續(xù)消費觀念，鼓勵居民參與環(huán)保事業(yè)就格外重要。政府應該加強對公眾的環(huán)境教育和消費教育，并鼓勵非政府組織參與環(huán)境決策，提高公眾可持續(xù)消費的積極性。因此，逐步提高公眾的環(huán)保觀念和可持續(xù)消費意識，使其自覺地購買環(huán)境友好產(chǎn)品，是促進綠色經(jīng)濟發(fā)展的基礎。

　　其次，倡導可持續(xù)消費政策是構建綠色經(jīng)濟最重要的環(huán)節(jié)。消費在社會再生產(chǎn)總過程運行的4個環(huán)節(jié)中占有重要的地位，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務只有在被最終消費之后才能真正實現(xiàn)其價值。因此，倡導可持續(xù)消費政策有利于保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，是構建綠色經(jīng)濟最重要的環(huán)節(jié)。在當前多重危機形勢下，倡導可持續(xù)消費可以創(chuàng)造新的消費熱點，形成新的經(jīng)濟增長點，使買方市場的消費需求更有效地引導綠色生產(chǎn)，這對于擴大內(nèi)需、推動綠色經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展都具有重要的意義。

　　第三，可持續(xù)消費是推動綠色經(jīng)濟發(fā)展及保證經(jīng)濟增長的有效途徑?？沙掷m(xù)消費不是反對消費，而是開拓了更豐富更廣闊的消費空間，創(chuàng)造了更高層次和更多樣化的消費需求，從而形成了經(jīng)濟發(fā)展的新的契機?？沙掷m(xù)消費注重消費的質(zhì)量而不是數(shù)量，這有利于促進企業(yè)的技術改進、管理優(yōu)化、質(zhì)量追求，從而增強中國企業(yè)在國際市場的競爭力。可持續(xù)消費對生活環(huán)境和生活品質(zhì)的要求促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進對污染治理設施和生態(tài)保護技術的開發(fā)，從而創(chuàng)造了當前的乃至持久的綠色商機。

　　二、環(huán)境標志是引領可持續(xù)消費的重要工具

　　中國環(huán)境標志計劃始于1993年，是原國家環(huán)境保護局為了響應世界可持續(xù)發(fā)展的潮流，根據(jù)1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出的可持續(xù)發(fā)展思想和全球“生態(tài)標志”運動而倡導創(chuàng)建的。

　　中國環(huán)境標志計劃是自愿的、基于進行第三方的認證制度，是以政府參與為主體，通過在政府、企業(yè)和消費者之間架起綠色橋梁，傳遞有關環(huán)境保護的信息，引導企業(yè)、消費者選擇和識別綠色產(chǎn)品，進行可持續(xù)消費，為企業(yè)和公眾自覺參與環(huán)境保護提供途徑。中國環(huán)境標志產(chǎn)品，主要從環(huán)境友好角度充分考慮減少產(chǎn)品產(chǎn)生的環(huán)境污染，保護人體健康安全，節(jié)約資源能源和對資源進行循環(huán)再生利用。中國環(huán)境標志旨在鼓勵企業(yè)合理使用資源和能源，開發(fā)和生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品，提高公眾環(huán)境保護意識，并通過對環(huán)境友好產(chǎn)品的扶持與宣傳，促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展，落實可持續(xù)消費理念。

　　15年來，中國環(huán)境標志認證從無到有，從小到大，從弱到強，已形成了完整的認證體系、嚴格的標準要求、完善的認證流程，取得了巨大成就。目前，中國環(huán)境標志已經(jīng)圍繞環(huán)境履約、可再生回收利用、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、改善居室環(huán)境質(zhì)量、保護人體健康和節(jié)約資源能源等六大類產(chǎn)品開展了認證工作。截至目前，中國環(huán)境標志已經(jīng)發(fā)展到七十一大類，涉及汽車、建材、紡織品、電子產(chǎn)品、日化產(chǎn)品、家具、包裝制品等行業(yè)，已有1600多家企業(yè)生產(chǎn)的3萬多規(guī)格型號產(chǎn)品獲得中國環(huán)境標志認證，形成了1000多億元年產(chǎn)值的環(huán)境標志產(chǎn)品群體，成為中國社會選擇綠色產(chǎn)品的重要依據(jù)。中國環(huán)境標志產(chǎn)品已經(jīng)成為廣大企業(yè)和消費者優(yōu)先采購的產(chǎn)品，成為引領中國綠色產(chǎn)品消費的風向標。

　　歷經(jīng)15年的努力，環(huán)境標志已成為中國最具權威的綠色產(chǎn)品認證制度，受到企業(yè)、消費者以及社會各界和國際社會的廣泛認同。特別是近年來，中國環(huán)境標志工作受到中國政府的高度重視，已成為中國建設環(huán)境友好型社會、實現(xiàn)節(jié)能減排目標的有效措施，也是環(huán)境保護部推進可持續(xù)消費、建設生態(tài)文明的核心內(nèi)容。中國環(huán)境標志通過廣大消費者對綠色產(chǎn)品、綠色服務認可，政府綠色采購等市場激勵機制，推動廣大企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，促進我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展，引導全社會的綠色消費，為推進我國可持續(xù)消費以及政府綠色采購，促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)提供強有力的技術支撐。從中國環(huán)境標志認證發(fā)展的歷程和取得的成就看，其對可持續(xù)消費的促進作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

　　第一，中國環(huán)境標志認證有力促進了中國環(huán)境標志標準和相關法規(guī)政策的制定和發(fā)展，促進了環(huán)境問題的解決。1994年，為保護臭氧層，原國家環(huán)境保護局頒布實施了《無氟氯化碳冰箱》；1997年，為解決白色污染，原國家環(huán)境保護局頒布了《可降解塑料包裝制品》和《一次性餐飲具》；2000年，為解決室內(nèi)環(huán)境污染，環(huán)境標志制修訂了《水性涂料》、《人造板及其制品》、《粘合劑》等多項標準。預計到“十一五”結(jié)束，中國環(huán)境標志標準將達到90多項。

　　第二，中國環(huán)境標志認證推動了中國的綠色消費和生產(chǎn)，提高了消費者的綠色消費意識。為推動政府綠色采購工作，環(huán)境保護部先后頒布了71項環(huán)境標志標準，基本滿足了政府綠色采購的要求。2006年10月，財政部和環(huán)境保護部共同下發(fā)了《環(huán)境標志政府采購實施意見》，要求在政府采購中優(yōu)先采購通過中國環(huán)境標志認證的產(chǎn)品。政府綠色采購工作積極引導了全社會的綠色消費，提高了消費者的綠色消費意識。截至目前，中國已經(jīng)形成了1000多億元年產(chǎn)值的環(huán)境標志產(chǎn)品群體，成為社會選擇綠色產(chǎn)品的重要依據(jù)。中國環(huán)境標志產(chǎn)品已經(jīng)成為廣大企業(yè)和消費者優(yōu)先采購的產(chǎn)品，為我國發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設環(huán)境友好型社會發(fā)揮了重要作用。

　　第三，中國環(huán)境標志有力促進了中國產(chǎn)品的國際競爭力。在積極探索為中國環(huán)境保護服務的同時，中國環(huán)境標志積極跟蹤國際動態(tài)，主動開展國際互認合作。國際互認提高了中國環(huán)境標志的國際知名度，并且?guī)椭酥袊a(chǎn)品跨越綠色貿(mào)易壁壘，促進了綠色貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。2003年以來，中國環(huán)境標志先后與澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、德國等多國環(huán)境標志認證機構進行了互認，有力地推動了中國相關產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝以及技術的升級進步，提高了中國產(chǎn)品的國際競爭力。