2011年3月29日，國(guó)投天津北疆發(fā)電廠一期工程首批10萬(wàn)噸海水淡化項(xiàng)目開始向?yàn)I海新區(qū)市政管網(wǎng)供水。目前天津的海水淡化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在國(guó)內(nèi)居領(lǐng)先位置資料圖

    海水淡化有望被納入水資源配置，正式明確其作為水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的地位。近期水利部牽頭組織課題組赴六大沿海省市調(diào)研海水淡化發(fā)展情況。業(yè)內(nèi)人士透露，相關(guān)調(diào)研報(bào)告將為海水淡化納入國(guó)家規(guī)劃以及地方水資源配置提供決策支撐。

    此外，由發(fā)改委牽頭，11個(gè)部委參與制定的《加快海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)完成幾輪征求意見(jiàn)，并上報(bào)有關(guān)部門，年內(nèi)有望以國(guó)務(wù)院的名義出臺(tái)。發(fā)改委還將配套出臺(tái)《“十二五”海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。分析人士指出，在此背景下，海水淡化產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展黃金期。

    水利部調(diào)研海水淡化

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，水利部正在考慮是否將海水淡化納入水利部整體規(guī)劃，以及地方水資源配置等相關(guān)規(guī)劃中。為此，水利部今年的一項(xiàng)重大課題就是《我國(guó)海水利用現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策》。

    從7月25日開始，水利部組織相關(guān)課題組赴天津、大連、青島、浙江、廈門以及唐山等六大沿海省市展開為期一月的調(diào)研。此次調(diào)研是我國(guó)有史以來(lái)關(guān)于海水利用現(xiàn)狀、存在問(wèn)題的一次最大規(guī)模的調(diào)研。除國(guó)內(nèi)調(diào)研外，調(diào)研組還將特聘海水淡化專家對(duì)以色列、美國(guó)、日本、西班牙等海水淡化發(fā)展比較發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)行調(diào)研。

    據(jù)承接該課題的青島阿迪埃脫鹽中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該課題將于今年12月底完成，屆時(shí)課題成果將成為政策決策參考的重要依據(jù)。

    “這次調(diào)研主要是摸清我國(guó)目前海水淡化市場(chǎng)的現(xiàn)狀，掌握各地對(duì)海水淡化的政策和規(guī)劃，并形成一份科學(xué)的報(bào)告，報(bào)告將對(duì)未來(lái)是否將淡化海水納入國(guó)家規(guī)劃以及地方水資源配置中起到促進(jìn)作用，”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    此前，水利部水資源司副司長(zhǎng)于琪洋在“2011青島國(guó)際海水淡化與水再利用大會(huì)”上曾強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，水利部將把海水淡化列入水資源統(tǒng)一配置，積極制定相關(guān)規(guī)劃。

    事實(shí)上，由于《中華人民共和國(guó)水法》未能將海水淡化列入水資源配置，海水利用也缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)范，因此海水淡化的相關(guān)政策很難推進(jìn)。分析人士指出，若國(guó)家能給予海水利用工程與國(guó)家公益性水利工程同等的地位，將海水淡化納入國(guó)家水資源配置體系和區(qū)域水資源規(guī)劃，必將極大地促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    扶持政策有望密集出臺(tái)

    “今年國(guó)家對(duì)海水淡化的重視程度超過(guò)任何一年。”在談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)脫鹽分會(huì)秘書長(zhǎng)郭有智對(duì)記者說(shuō)。

    今年年初的中央一號(hào)文件和7月份召開的中央水利工作會(huì)議均提出，“積極開展海水淡化和綜合利用”。而且，國(guó)家各大部委也非常重視海水淡化。

    據(jù)上海證券報(bào)記者了解，科技部、發(fā)改委等部委都在制定相關(guān)支持政策，預(yù)計(jì)年內(nèi)將陸續(xù)出臺(tái)。

    目前科技部正在制定《“十二五”海水淡化科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，近日就專項(xiàng)規(guī)劃中的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了論證。 據(jù)了解，這些項(xiàng)目涉及熱法、膜法等海水淡化技術(shù)、海水的綜合利用、基地建設(shè)、膜材料等多個(gè)方面。

    發(fā)改委這兩年也非常重視海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)權(quán)威人士對(duì)上海證券報(bào)記者透露，由發(fā)改委牽頭，11個(gè)部委參與制定的《加快海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)完成了幾輪征求意見(jiàn)，并上報(bào)有關(guān)部門，年內(nèi)有望以國(guó)務(wù)院的名義出臺(tái)。發(fā)改委還將配套出臺(tái)《海水淡化產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。