猶抱琵琶半遮面,千呼萬喚始出來。
光伏上網(wǎng)電價終于在眾人疾呼聲中悄然而至。8月1日,國家發(fā)改委公布的《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》稱,2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目,上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元(含稅);2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項目以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目,除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價外,其余?。▍^(qū)、市)上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。
業(yè)內(nèi)專家表示,這是往前走了一步,對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說是件大好的事情,有利于加快產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,但“全國統(tǒng)一價”還有待商榷。
兩條腿走路
國內(nèi)市場遲遲沒有完全開啟的關(guān)鍵所在就是上網(wǎng)電價的不確定。“現(xiàn)在好了,對光伏發(fā)電實施上網(wǎng)電價,總算實現(xiàn)兩條腿走路了。”
中電電氣太陽能研究院市場總監(jiān)陳良惠接受記者采訪時表示,這次國家公布的標(biāo)桿上網(wǎng)電價是在光伏業(yè)界百般期待中出臺的,對整個國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)和光伏應(yīng)用將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
事實上,國家近年陸續(xù)出臺了數(shù)項政策扶持光伏發(fā)電行業(yè),包括金太陽工程示范項目、光伏發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)項目。但這些項目的重點在于建設(shè),因此造成國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)難以快速啟動。
而上網(wǎng)電價的確定,則是具有里程碑的意義。陳良惠說,這標(biāo)志著國內(nèi)光伏市場的真正開啟。同時,能夠更好地引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新,企業(yè)將注意力由此前的裝機(jī)量投向發(fā)電量,開始更多地關(guān)注發(fā)電量。
以一座使用壽命在25年的光伏電站為例,其投入回報期即為25年。那么目前光伏上網(wǎng)電價的確立則明確了開發(fā)商的總體回報,可是短期內(nèi)的回報是有限的,而具體的回報額則取決于電站的發(fā)電量。這也就是說,要用最低的成本獲取最大的利潤。
“目前我國部分大廠的組件成本基本已降至1美元/瓦,體現(xiàn)在電價中即為1元/度,這將成為國內(nèi)市場大規(guī)模啟動的基石。”賽維LDK中國區(qū)銷售總監(jiān)姚峰分析表示。
目前全國統(tǒng)一的光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價的確立,對于光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的各大企業(yè)來說均是重要利好。中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文告訴記者,首當(dāng)其沖的是光伏電站開發(fā)商將獲益良多。“光伏上網(wǎng)電價已經(jīng)確立,電站開發(fā)商的基本收益得到保證,避免了以前‘賠本賺吆喝’的尷尬處境。”同時,光伏組件價格亦在不斷下跌,帶動光伏電站建設(shè)成本隨之下降,開發(fā)商的利潤空間隨之上升。
“當(dāng)然,受益于產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,包括上游的多晶硅生產(chǎn)商和下游的組件制造商出貨量也將隨之增加,整體經(jīng)營業(yè)績亦將得到提升,歐洲削減光伏補(bǔ)貼造成的負(fù)面影響將會減弱。”沈宏文說。
“現(xiàn)在已經(jīng)是兩條腿走路了,這是進(jìn)步,但其中一條腿還需要慢慢長起來。”江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會魏啟東教授話語間流露出了這樣一份期待。
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