昨天下午，市長許勤主持召開市政府五屆三十四次常務(wù)會議，會議審議并原則通過了《深圳市人民政府工作規(guī)則》和《深圳市人民政府常務(wù)會議工作規(guī)則》修訂稿，研究審議了《深圳市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）》及試點方案。

　　排污權(quán)交易是指政府將環(huán)境容量作為一種有價值的資源，量化成具體排污指標(biāo)，進行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和分配，由交易主體通過公開交易市場，對合法的污染物排放權(quán)進行買賣的活動。會議研究審議了市人居環(huán)境委起草的《深圳市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）》及試點方案，贊成制訂該辦法，計劃今年虛擬試行，明年開始實際操作。這一在歐美發(fā)達國家廣泛應(yīng)用的制度，將引導(dǎo)企業(yè)主動節(jié)能減排，對于進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將起到重要助推作用。

　　會議指出，推行主要污染物排污權(quán)有償使用和交易，實際上是用環(huán)境容量倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼企業(yè)進一步優(yōu)化升級，用更少的環(huán)境代價取得經(jīng)濟發(fā)展的更大成果。這項工作符合深圳未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，是節(jié)能減排政策重要的推動途徑，是資源資本化的一種有益嘗試，對于深圳經(jīng)濟特區(qū)推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)造深圳質(zhì)量具有重要意義。深圳未來要在經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù)，著力為高端人才工作居住創(chuàng)造良好環(huán)境，用環(huán)境留住人才，用環(huán)境把高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)留在深圳，進一步強化深圳作為全國經(jīng)濟中心城市地位。會議要求相關(guān)部門對該辦法修改完善，確保排污權(quán)設(shè)定和分配的科學(xué)性、公平性，確保價格測算的合理性。

　　會議審議并原則通過了《深圳市人民政府工作規(guī)則》和《深圳市人民政府常務(wù)會議工作規(guī)則》修訂稿。

　　《深圳市人民政府工作規(guī)則》于2005年6月發(fā)布實施，《深圳市人民政府常務(wù)會議工作規(guī)則》于2006年7月發(fā)布實施。此次修訂是貫徹落實胡錦濤總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年慶祝大會的重要講話精神、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《深圳市綜合配套改革總體方案》以及市委市政府重要會議、決定等精神，依據(jù)國務(wù)院和省政府工作規(guī)劃修訂的內(nèi)容，針對我市面臨的新形勢、新任務(wù)和新問題，對文件內(nèi)容作出調(diào)整，對政府運作的有關(guān)規(guī)定作進一步修改完善。如增加了推進政務(wù)公開、加強廉政建設(shè)等章節(jié)，體現(xiàn)了政府對政務(wù)公開工作的重視和提高政府工作透明度、推行陽光政府的決心。

　　會議認(rèn)為，兩個文件的修訂有利于政府進一步優(yōu)化工作流程、提高行政效率；有利于進一步推進科學(xué)民主決策、提高行政執(zhí)行力；有利于堅持依法行政，健全監(jiān)督制度；有利于推進政務(wù)公開，加強廉政建設(shè)。會議要求進一步修改完善后正式發(fā)布，并按照新修訂的文件嚴(yán)格執(zhí)行，切實提速提效，強化依法行政，提供更優(yōu)質(zhì)、具有“深圳質(zhì)量”的政府服務(wù)，加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

　　會議還審議并原則通過了《深圳市電子公共服務(wù)數(shù)字證書使用管理暫行辦法》。會議指出，制訂該辦法有依據(jù)、有需求、有意義，對于進一步推進我市各級政府部門充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展高效、便捷、安全的社會管理，加強在虛擬空間的公共服務(wù)，規(guī)范電子公共服務(wù)數(shù)字證書使用和管理，保障信息安全，實現(xiàn)社會公眾持有數(shù)字證書在我市跨部門“一證通用”等方面都是有益的。會議要求對該辦法進一步完善后發(fā)布實施。

　　會議還研究審議了其他事項。