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“十二五”:新增農村水電裝機1500萬千瓦

發(fā)布時間:2011年5月18日 來源:中國能源報

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    “十二五”是農村水電發(fā)展的黃金機遇期,力爭通過5年的努力,建成300個水電新農村電氣化縣,使這些縣人均年用電量和戶均年生活用電量都增長25%以上,基本解決規(guī)劃區(qū)內農村無電缺電人口用電問題,新增農村水電裝機500萬千瓦,并帶動全國農村水電新增裝機1500萬千瓦。”這是水利部部長陳雷5月7日在重慶市召開全國農村水電暨“十二五”水電新農村電氣化縣建設工作會議上表示的。


  陳雷還表示,力爭通過5年的努力,增加代燃料裝機140萬千瓦,解決140萬戶、560萬農村居民的生活燃料問題,保護森林面積2000萬畝;完成2000座、400萬千瓦的老舊農村水電站增效擴容改造任務,全面提高農村水電綜合效能和現(xiàn)代化水平。


  國家發(fā)改委農經(jīng)司處長邱天明在會上說:“國家宏觀調控之一就是要解決三農問題,中央預算投資也大幅向三農傾斜,在上年大幅增加的基礎上繼續(xù)增加,增幅超過15%。農村水電又是重要的民生工程,今后我們要加大對農村水電的投資力度。”


  “我們會同有關部門不斷加大農村水電方面的投資,今年我們在資金緊張的情況下,農村小水電項目投資增加到8億元。”國家發(fā)改委投資司副司長張明倫在發(fā)言時表示。


  為確保農村水電各項工作順利完成,水利部水電局局長田中興說:“要把農村水電發(fā)展的目標任務層層分解落實,按照分級負責的原則,簽訂水電新農村電氣化縣建設和小水電代燃料工程建設責任書。我們還將對各省每年農村水電建設任務完成情況、安全生產情況、配套資金落實情況和政策出臺情況等進行綜合分析和總結。”


  與會代表接受《中國能源報》記者采訪時均表示,“農村水電迎來一個春天”,農村水電將呈現(xiàn)里程碑式發(fā)展。


  開發(fā)率46%,農村水能資源潛力大


  陳雷說,水能資源是清潔可再生能源,農村小水電是農村、特別是偏遠山區(qū)的重要民生設施、民生工程。“十一五”期間我國開展的水電農村電氣化縣建設超額完成了400個縣的規(guī)劃任務,建成了432個水電農村電氣化縣,累計解決90萬無電人口用電問題。這些電氣化縣人均年用電量由631千瓦時提高到2015千瓦時,增長62.4%;戶均年生活用電量由555千瓦時提高到798千瓦時,增長43.8%。對改善農村生產生活條件,促進農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收和生態(tài)改善,發(fā)揮了重要作用。


  數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,農村水電新增裝機容量突破2000萬千瓦;年發(fā)電量由2005年的1209億千瓦時到2010年突破2000億千瓦時,增加了800多億千瓦時,相當于新增一個三峽的發(fā)電量。5年來,農村水電累計發(fā)電量突破8000億千瓦時,相當于節(jié)約了2.7億噸標準煤,減排二氧化碳6.9億噸,減排二氧化硫240萬噸。


  同時,盡管近年來我國農村水電發(fā)展取得了顯著成效,但廣大貧困山區(qū)用電水平低、無電缺電問題依然存在。


  陳雷指出,今年中央一號文件強調要加快水能資源開發(fā),大力發(fā)展農村水電,農村水電迎來了難得的發(fā)展機遇。他說,農村水電既是重要的能源工程,也是重要的民生工程。我國農村水能資源分布在1700多個縣,與廣大貧困山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)的分布一致。目前我國農村水能資源開發(fā)率只有46%,與發(fā)達國家平均70%以上的開發(fā)率相比,開發(fā)潛力還很大。


  435.2億投資


  農村電氣化建設全面啟動


  《中國能源報》記者從會議上了解到,水利部商國家發(fā)改委,組織編制了“十二五”全國水電新農村電氣化規(guī)劃,在水能資源開發(fā)潛力較大的地區(qū),繼續(xù)建設300個水電新農村電氣化縣,規(guī)劃總投資435.2億元,新增農村水電裝機容量515.6萬千瓦,新增年發(fā)電量191.6億千瓦時,相當于節(jié)約655.3萬噸標準煤,每年可減少二氧化碳排放量1676.5萬噸;基本解決無電人口用電問題,人均和戶均用電標準在2010年的基礎上增長25%以上。


  為了更好完成水電農村電氣化縣建設,水利部水電局局長田中興在會上強調,首先要嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制。嚴格工程質量監(jiān)督,確保工程安全。其次要多渠道籌集資金。積極爭取中央和地方財政投入,引導社會資金參與,鼓勵農民和農村集體經(jīng)濟組織以征地補償金、投工投勞等方式入股,努力增加政策性金融機構的貸款規(guī)模。

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