國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)最集中的省份江蘇又在支持光伏產(chǎn)業(yè)方面揮出政策重拳。在近日下發(fā)的《江蘇省光伏發(fā)電推進意見》中，江蘇首次宣布對光伏發(fā)電實施固定電價政策，這將對未來國內(nèi)光伏上網(wǎng)發(fā)電帶來重要的示范效應(yīng)，

　　根據(jù)《意見》，江蘇將政府扶持和市場調(diào)節(jié)有機結(jié)合，通過向省級電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電以外的電力用戶征收一定比例的電價附加，建立江蘇省光伏發(fā)電扶持專項資金，主要用于補貼光伏并網(wǎng)發(fā)電中光伏發(fā)電項目目標(biāo)電價與脫硫燃煤機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的差額。具體依據(jù)江蘇省物價局核定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價目標(biāo)，確定分年度補貼額度。2009、2010和2011年地面并網(wǎng)電站目標(biāo)電價（含稅）分別為2.15元/千瓦時、1.7元/千瓦時和1.4元/千瓦時。

　　據(jù)介紹，固定電價在海外已成為政府補貼光伏發(fā)電的一個主流政策，因最早在德國推行，也被稱為“德國模式”。江蘇由此也成為中國在固定電價補貼政策方面的“吃螃蟹者”。

　　“這一政策的出臺相當(dāng)于江蘇在國內(nèi)第一個全面啟動光伏市場。”國內(nèi)薄膜光伏領(lǐng)軍人物——南通強生光電董事長沙曉林昨天向本報記者說，該政策已在當(dāng)?shù)毓夥鼧I(yè)界引發(fā)轟動，包括強生光電在內(nèi)的江蘇眾多光伏企業(yè)均上報了相關(guān)項目，希望讓光伏發(fā)電實現(xiàn)上網(wǎng)并享受電價補貼。

　　對此，中金公司分析人士認(rèn)為，江蘇省制定的電價水平很高，以地面電站為例，在目前25－30元/瓦的光伏系統(tǒng)成本下，2.15元/千瓦時的電價可以保證未來25年7%-9%的內(nèi)部收益率，屋頂項目和光電建筑一體化的回報率會更高。因此相信該政策會吸引足夠資金進入光伏行業(yè)，從而確保實現(xiàn)光伏裝機目標(biāo)。

　　國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰在接受本報采訪時說，目前可再生能源的成本仍高于傳統(tǒng)能源，究竟對光伏上網(wǎng)發(fā)電給多少電價，這仍是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。