據(jù)英國綠色商業(yè)網(wǎng)站4月11日報道,英國政府目前正在醞釀加入世界銀行的一項碳交易市場建設計劃,并已為此提供700萬英鎊(約合1100萬美元)資金。
據(jù)了解,世行于去年12月坎昆氣候峰會時建立了一項名為“市場準備伙伴”(PMR)的計劃,并根據(jù)該計劃為發(fā)展中國家建立碳交易市場機制提供專項支持基金。德國、挪威、澳大利亞、歐盟和美國均已加入該計劃。綠色商業(yè)網(wǎng)站稱,英國此次的投資將使其能夠在PMR計劃委員會中占有一席之地,從而在選擇發(fā)展中國家獲得資助建立試點市場的過程中擁有一定的話語權(quán)。
據(jù)悉,世行目前正在考慮,2015年前,提供大約1億美元的資金,用于在至少5個發(fā)展中國家試點這項新的計劃。據(jù)世行預計,PMR計劃最終可以幫助多達15個國家建立以市場為基礎的減排政策。世行表示,這將有助于這些國家吸引更多的國際與國內(nèi)資金投入清潔能源技術(shù)與減排項目。
世行十分看好其新計劃對發(fā)展中國家減排的支持力度。據(jù)世行國際財務咨詢小組估計,到2020年,將有大約300億到500億美元資金通過世行的這項全球性機制流入發(fā)展中國家,將遠遠超出目前由聯(lián)合國清潔發(fā)展機制(CDM)提供的30億美元。
英國能源和氣候變化大臣克里斯·休恩表示,在發(fā)展中國家試點碳交易機制至關(guān)重要。他指出,目前已有發(fā)展中國家與英國進行了碳排放額度的交易,這已經(jīng)很好地幫助了英國的減排。同時,這也有利于能源安全、支持就業(yè),以及鼓勵清潔技術(shù)投資。
“碳交易機制是這些發(fā)展中國家實現(xiàn)減排的成本效益最高的途徑之一,而資金的支持對這些國家發(fā)展自己的機制是至關(guān)重要的。”休恩在一份聲明中說,“除了此次提供的700萬英鎊,我們還將為發(fā)展中國家提供我們在碳交易體系設計和運行方面的專業(yè)知識。例如我們目前正與印度政府合作,為其設計和完善新的能源效率交易系統(tǒng)。”
世行國際發(fā)展秘書安德魯·米切爾表示,PMR計劃還將為一些貧困地區(qū)應對氣候變化的各項發(fā)展計劃提供資助。“通過更好地利用相關(guān)領域的創(chuàng)新,發(fā)展中國家將在創(chuàng)造就業(yè)機會、發(fā)展本地解決方案、增加清潔能源利用和改善人民生活方面有所作為。”他補充說。
另有消息稱,聯(lián)合國清潔發(fā)展機制審計委員會4月10日宣布,在新的審查流程下,已經(jīng)批準了第一個減排項目。該審計委員會確認,墨西哥推進節(jié)能燈泡使用的項目成為第一個在CDM機制下符合新的“行動計劃”要求的項目。
該審計委員會表示,新的審查流程能夠讓更廣泛的項目獲得融資。比如這項“行動計劃”,允許在一個國家或地區(qū)在一個管理框架下無限申請相似的項目。
“這要求有行動綱領來體現(xiàn)行動計劃的有效性。”清潔發(fā)展機制執(zhí)行委員會主席馬丁·海森說,“這同時也表明,擴大傳播清潔發(fā)展機制好處的必要性。”
據(jù)了解,清潔發(fā)展機制此前曾受到批評。有業(yè)內(nèi)人士指責其向減排開發(fā)商實行強制管理,使得只有那些大型項目,如大型風場和清潔煤項目才能符合要求。而這項新的“行動計劃”則通過將許多小型項目集合起來,一起申請清潔發(fā)展機制,使得眾多小型項目申請該機制成為可能,同時也使得廣大運營商每年可以通過出售碳信用額度創(chuàng)造更多收入。據(jù)悉,到目前為止,已有6個國家在此計劃下申請了7個項目,清潔發(fā)展機制委員會將考慮擴大這一新方法的使用范圍。
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