2011年聯(lián)合國(guó)氣候變化談判首輪會(huì)議4月3日至8日在泰國(guó)首都曼谷召開(kāi)，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)克里斯蒂娜（女）4日在曼谷接受記者采訪時(shí)敦促各與會(huì)國(guó)政府盡快落實(shí)2010年氣候變化大會(huì)上達(dá)成的共識(shí)和協(xié)議，履行所做的承諾，并采取切實(shí)的行動(dòng)來(lái)推動(dòng)氣候變化談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    來(lái)自173個(gè)國(guó)家的政府代表團(tuán)、工商界代表、工業(yè)和環(huán)境組織以及研究機(jī)構(gòu)共1500余名代表出席本次會(huì)議，對(duì)今年內(nèi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化談判和會(huì)議日程進(jìn)行討論和安排，并為全面落實(shí)“巴厘路線圖”的一些具體措施展開(kāi)實(shí)質(zhì)性談判和磋商。5日，《京都議定書(shū)》附件一締約方進(jìn)一步承諾特設(shè)工作組及《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組會(huì)議將正式開(kāi)幕。整個(gè)會(huì)議計(jì)劃于8日結(jié)束。

    《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)克里斯蒂娜希望與會(huì)各國(guó)能夠延續(xù)去年坎昆會(huì)議上的合作和妥協(xié)精神，如果各國(guó)以合作、務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待談判，她對(duì)會(huì)議的前景感到樂(lè)觀。她說(shuō)：“做為今年的首輪氣候變化談判會(huì)議，各國(guó)政府能夠利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)繼續(xù)推進(jìn)和落實(shí)去年坎昆會(huì)議達(dá)成的具體協(xié)議和共識(shí)，同時(shí)為今年底南非德班會(huì)議能夠達(dá)成最終的理想結(jié)果做出積極努力。如果各國(guó)政府能夠延續(xù)在坎昆會(huì)議上的合作和妥協(xié)精神，我相信2011年的氣候變化談判會(huì)議將會(huì)取得更顯著的成果。”

    克里斯蒂娜同時(shí)表示，目前各國(guó)政府共同面臨的兩大難題分別是減排承諾和資金技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。雖然在坎昆會(huì)議上各國(guó)就具體的減排目標(biāo)和行動(dòng)達(dá)成了一定的共識(shí)，同意將努力控制全球地表溫度上升幅度在2攝氏度以內(nèi)，但目前各國(guó)減排總量?jī)H達(dá)到承諾的60％，因此在這一問(wèn)題上，現(xiàn)在的一個(gè)核心問(wèn)題是發(fā)達(dá)國(guó)家需要率先依照量化的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)減排承諾。此外，氣候變化的應(yīng)對(duì)措施需要資金和技術(shù)的支持，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)加快落實(shí)關(guān)于向發(fā)展中國(guó)家提供資金以及技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓的承諾。她說(shuō)：“各國(guó)政府需要意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性以及如何以合作和妥協(xié)的態(tài)度來(lái)推動(dòng)解決這一問(wèn)題，這也將為最終實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)墊定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)更為重要的是坎昆會(huì)議上達(dá)成的共識(shí)與新的體制必須按期實(shí)施，才能保證一個(gè)更為廣泛的全球氣候談判藍(lán)圖在2012年順利得到運(yùn)作。”

    針對(duì)日前日本福島地震引發(fā)的核泄露問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致日本無(wú)法按期完成其減排承諾，而日本政府是否會(huì)重新考慮這一承諾，克里斯蒂娜表示：“在日本決定將如何繼續(xù)推進(jìn)其減排目標(biāo)之前，我們都沒(méi)有收到有關(guān)日本會(huì)改變其減排承諾的消息，日本首相已經(jīng)明確表示，日本地震引發(fā)的核泄露危機(jī)不會(huì)改變?nèi)毡镜臏p排目標(biāo)，而實(shí)際上，因?yàn)楹诵孤妒鹿?，日本正在積極尋求其它各再生能源在將來(lái)取代核能源的使用。”

    針對(duì)目前受到廣泛關(guān)注的京都議定書(shū)第一承諾期即將于2012年底到期，而取代京都議定書(shū)的新的協(xié)議能否如期達(dá)成的問(wèn)題，克里斯蒂娜表示，兩者之間面臨空檔的可能性越來(lái)越大，這也是目前氣候變化談判面臨的最大挑戰(zhàn)，如果沒(méi)有新的協(xié)議出臺(tái)，就意味著京都議定書(shū)被虛化，而舊的法律框架被打破，會(huì)導(dǎo)致氣候變化談判進(jìn)入一種無(wú)序狀態(tài)。不過(guò)她同時(shí)表示，如果各國(guó)政府能夠盡可能的拋開(kāi)立場(chǎng)分歧，這一空檔的出現(xiàn)不會(huì)造成太大的問(wèn)題。她說(shuō)：“如果各國(guó)能夠在今年就明年如何以及以何種形式進(jìn)行過(guò)渡達(dá)成一致，京都議定書(shū)第一承諾期失效之后的過(guò)渡就將變得更加順利，而聯(lián)合國(guó)目前也已經(jīng)制定了一些法律文件，從司法角度對(duì)如何應(yīng)對(duì)這一空檔期的各種可能性進(jìn)行分析，但是目前最大的問(wèn)題應(yīng)該是各國(guó)之間面臨的政治挑戰(zhàn)，如何摒棄政治方面的分歧，重新回到共同解決問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和意愿是各國(guó)需要更加關(guān)注的問(wèn)題。”