國務(wù)院：全面審查在建核電站 暫停審批核電項目

　　國務(wù)院總理溫家寶16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取應(yīng)對日本福島核電站核泄漏有關(guān)情況的匯報。

　　會議指出，3月11日，日本東北部和關(guān)東首都圈發(fā)生里氏9級強(qiáng)震，并引發(fā)海嘯，日本福島第一核電站發(fā)生放射性物質(zhì)泄漏事故。日方正在采取一切可能的措施緩解事故影響。我國輻射環(huán)境監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)異常，國內(nèi)所有運(yùn)行核電機(jī)組處于安全狀態(tài)。根據(jù)國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會專家組分析，福島核電站目前泄漏的放射性物質(zhì)經(jīng)大氣和海洋稀釋后，不會對我國公眾健康造成影響。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識核安全的重要性和緊迫性，核電發(fā)展要把安全放在第一位。會議決定：（一）立即組織對我國核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查。通過全面細(xì)致的安全評估，切實(shí)排查安全隱患，采取相關(guān)措施，確保絕對安全。（二）切實(shí)加強(qiáng)正在運(yùn)行核設(shè)施的安全管理。核設(shè)施所在單位要健全制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)運(yùn)行管理。監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。（三）全面審查在建核電站。要用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對所有在建核電站進(jìn)行安全評估，存在隱患的要堅決整改，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要立即停止建設(shè)。（四）嚴(yán)格審批新上核電項目。抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

　　會議要求繼續(xù)加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)控預(yù)警和重點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)急移動監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測情況。加強(qiáng)與日本有關(guān)方面合作，積極協(xié)助在重災(zāi)區(qū)的中國公民盡快轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。

　?。?）日本核電站現(xiàn)狀：3月14日晚上福島第一核電站2號反應(yīng)堆燃料棒部分裸露，存在熔毀的可能性，核泄漏風(fēng)險加劇。據(jù)日本時事通訊社報道東京電力公司14日稱，由于冷卻水位急劇下降，福島一號核電站2號反應(yīng)堆燃料棒熔毀的可能性。當(dāng)?shù)貢r間14日20時，東京電力公司向福島縣政府發(fā)出緊急通知，福島第一核電站2號反應(yīng)堆燃燒爐內(nèi)冷卻水已經(jīng)完全蒸發(fā)，燃料棒完全露出水面，反應(yīng)堆芯處于空燒狀態(tài)。

　?。?）受日本核泄漏影響，全球核電站建設(shè)進(jìn)程或放緩美國：重啟核電站建設(shè)進(jìn)程或放緩，一些議員呼吁美國核電發(fā)展應(yīng)減速德國：反核人士示威游行，德國總理稱更加重視核能設(shè)施的安全性英國：要求對現(xiàn)有及計劃新建的核電廠進(jìn)行全面檢查印度：重新審查現(xiàn)有的核能發(fā)展計劃中國：吸取日本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但發(fā)展核電的決心和安排不會改變（3）若核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，光伏、風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將加速世界核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展或放緩：目前世界各國都表示將進(jìn)一步重視和重新審查核電站安全，部分國家的核電規(guī)劃或?qū)⒏淖?，建設(shè)進(jìn)程也可能放緩。此前預(yù)計我國核電規(guī)劃到2020年裝機(jī)可能達(dá)到8000萬千瓦左右，受此次日本核泄露事件影響，未來核電站安全性將放在更突出的位置，核電規(guī)劃的規(guī)模和核電站建設(shè)速度可能會放緩，對核電上市公司企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　光伏、風(fēng)電新能源發(fā)展將加快：從發(fā)展新能源的角度看，如果核電發(fā)展受阻，光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)展將受到進(jìn)一步的重視；雖然光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電成本相對核電高，但并不存在像核泄露那樣的潛在危險。特別是歐洲國家，如果核電發(fā)展受限，光伏、風(fēng)電行業(yè)發(fā)展可能將進(jìn)一步加快，光伏、風(fēng)電企業(yè)將顯著受益。