“進(jìn)程緩慢的氣候談判當(dāng)然很重要，但它已經(jīng)浪費了我們太多的時間。” 在去年舉辦的“低碳之城——香港2010氣候變化國際會議”上，瑞典第三大城市馬爾默市市長Ilmar Reepalu(以下就簡稱Ilmar)對本報記者反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點，“我認(rèn)為，比氣候談判更重要的是，國家和城市要行動起來。”

　　這個距離哥本哈根不遠(yuǎn)，人口只有30萬的北歐小城一直都在努力應(yīng)對氣候變化，而且成績斐然。早在2001年，它就獲得了歐盟的“推廣可再生能源獎”；2009年，它榮獲了聯(lián)合國最佳人居城市獎；2010年，它成為世博會選定的從工業(yè)城市轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)效益城市的世界最佳案例之一。

　　這一切成績的取得與Ilmar密不可分，他從1994年擔(dān)任市長，見證并推動了馬爾默從一個重工業(yè)城市向生態(tài)低碳城市轉(zhuǎn)變的過程，也因此在2010年獲得“2010年世界市長獎”提名。

　　馬爾默曾是一個以造船業(yè)為主的重工業(yè)城市，但隨著歐洲造船業(yè)的整體衰敗，也不得不轉(zhuǎn)型。在柏林墻倒塌之后，馬爾默的許多勞動密集型的產(chǎn)業(yè)多數(shù)轉(zhuǎn)移到了東歐國家。Ilmar在1994年擔(dān)任市長后，面臨首要的難題就是必須回答：“馬爾默的未來在哪里？”

　　是振興重工業(yè)，還是開發(fā)新產(chǎn)業(yè)？這位環(huán)境科學(xué)專業(yè)出身的市長，選擇了后者。瑞典在這一年，加入了歐盟，對馬爾默的成功轉(zhuǎn)型也助力甚偉。馬爾默忽然成為距離歐盟市場最近的瑞典城市，許多物流和服務(wù)業(yè)開始向馬爾默轉(zhuǎn)移，借此契機(jī)，開始摸索如何從重工業(yè)城市轉(zhuǎn)向以物流、制藥、生物、信息產(chǎn)業(yè)等輕工業(yè)為主的城市。

　　在1995年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》達(dá)成后，Ilmar感覺城市發(fā)展的方向更為清晰，那就是建設(shè)生態(tài)環(huán)保城市。

　　2001年，Ilmar開始著手在一個舊的船塢基地上建一個生態(tài)友好示范區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)建成的是世界聞名的“明日之城”（BoO1）社區(qū)。這是瑞典的第一個零碳社區(qū)，也是全世界最大的100%使用可再生能源的城市住宅區(qū)。該小區(qū)占地約30公頃，可容納1000戶居民居住，在能源供應(yīng)商全部使用可再生能源。

　　在Ilmar看來，這座“明日之城”令人贊嘆之處，并不在它所應(yīng)用的再生能源技術(shù)——它采取的技術(shù)并非門檻非常高的新奇技術(shù)，而在于它所展現(xiàn)的是，現(xiàn)代城市如何實現(xiàn)低耗能、低排放、宜居的生活方式。

　　“明日之城”并不是Ilmar個案操作。在多個場合，他曾公開表示，“我要把馬爾默建設(shè)成世界上最具可持續(xù)發(fā)展的城市之一。”即到2020年，全城爭取實現(xiàn)100%零碳排放，到2030年全城爭取實現(xiàn)100%使用可再生能源。

　　40%的居民騎自行車出行

　　《21世紀(jì)》：你提到過在2020年，希望將馬爾默打造成零碳城市。那么，實現(xiàn)這一目標(biāo)，面臨的最大障礙是什么？

　　Ilmar：不少城市都提出了類似的目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)的難度自然很大。我們做的第一步工作當(dāng)然是確定誰是這個城市最大的污染者，在馬爾默最大的污染者就是建筑物。為此，我們需要對上個世紀(jì)60、70年代的很多建筑進(jìn)行重新改造。我們已經(jīng)改造了一個建有1200套公寓的地區(qū)?，F(xiàn)在我們同樣需要重新改造的建筑很多，至少還有3至4萬套住宅。

　　《21世紀(jì)》：你是如何將城市規(guī)劃與低碳發(fā)展結(jié)合在一起的？

　　Ilmar：我認(rèn)為，在建設(shè)或者重建一個城市時，提高城市的密集程度很重要。這就意味著如果工業(yè)集中在城市中心，那么住宅區(qū)和辦公區(qū)最好不要距離市區(qū)太遠(yuǎn)，這樣可以便于人們生活，否則如果住宅區(qū)和辦公區(qū)距離太遠(yuǎn)，就會增加交通負(fù)擔(dān)，也會造成能源浪費和環(huán)境污染。所以進(jìn)行城市規(guī)劃時必須著重考慮交通情況。

　　為了鼓勵綠色出行，我們修建了長達(dá)230公里的自行車道，40%的居民選擇騎自行車出行。市里面投入運營的50%的公交車，都在使用生物燃料，我們希望公交車在5年之后都能使用生物燃料或清潔電力。

　　《21世紀(jì)》：馬爾默在能效方面的控制也卓有成效，在這方面采取哪些措施？

　　Ilmar：為了實現(xiàn)低碳的目標(biāo)，我們在能源效率控制方面要求比較嚴(yán)格，希望在馬爾默，每平方米每年的用電量不超過100千瓦時。

　　而事實上，我們在不少領(lǐng)域的推進(jìn)，已經(jīng)高于這一目標(biāo)。比如，在建筑領(lǐng)域已經(jīng)完全高于這一標(biāo)準(zhǔn)了?，F(xiàn)在新建建筑，都可以實現(xiàn)每年每平米50千瓦時的能效。

　　又如，在工業(yè)的某些領(lǐng)域。以豐田公司在馬爾默的新工廠為例，他們之前的舊廠能效為每年每平米250千瓦的用電量，而現(xiàn)在新工廠只需要40千瓦時左右。他們不但降低了用電量，而且利用新技術(shù)將污染排放量大大降低，把二氧化硫和二氧化碳的排放量減少到原來的十分之一。

　　向唐山輸出低碳經(jīng)驗

　　《21世紀(jì)》：馬爾默已開始對外輸出自己生態(tài)城的經(jīng)驗，在中國馬爾默選擇了與唐山進(jìn)行合作，為什么選擇和唐山合作？與唐山將在哪些領(lǐng)域展開合作？

　　Ilmar：早在1987年開始我們就開始與唐山合作，那是在1976年的唐山大地震之后了，我們雙方合力在廢墟上建立一個新興的城市?，F(xiàn)在我們又與唐山展開合作，在2010年5月，我與唐山市市長簽署了新的合作協(xié)議，主題是關(guān)于應(yīng)對氣候變化的。該項目將持續(xù)3年。關(guān)注兩個問題：城市可持續(xù)發(fā)展設(shè)計和有機(jī)廢料作為城市再生能源項目。我們希望，在以未來為導(dǎo)向的城市可持續(xù)發(fā)展理念和實踐中，雙方能相互交流和學(xué)習(xí)。

　　《21世紀(jì)》：在與唐山的接觸過程中，你認(rèn)為唐山面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？

　　Ilmar：唐山的最大挑戰(zhàn)可能還在于，唐山能否制定出富有遠(yuǎn)見的政策來？我認(rèn)為，它要盡量避免像我們曾經(jīng)在上個世紀(jì)60、70年代的那些錯誤，那時，我們號召人們大家把汽車開到城市，而現(xiàn)在我們卻號召大家讓汽車遠(yuǎn)離城市。這就是政策缺乏遠(yuǎn)見的表現(xiàn)。

　　唐山有很多鋼鐵產(chǎn)業(yè)，會造成很多能源浪費和環(huán)境污染。唐山必須找到一個方法讓能源產(chǎn)業(yè)、鋼鐵公司和城市的環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，這將大大考驗當(dāng)?shù)刂髡叩闹腔邸?/p>

　　《21世紀(jì)》：你在前面強(qiáng)調(diào)過，馬爾默與唐山的合作是雙向的。那么唐山這樣一座從廢墟上重建的城市的發(fā)展經(jīng)驗，是否也對馬爾默也有一些啟發(fā)？

　　Ilmar：這方面的啟示很多。例如，我了解到必須保護(hù)城市的多種產(chǎn)業(yè)。唐山周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，在瑞典我們還不太懂得農(nóng)業(yè)的重要性，從唐山的經(jīng)驗中我們知道食物必須以環(huán)保的方式生產(chǎn)出來