財政部和住建部近日就太陽能光電建筑一體化項目申報聯(lián)合下發(fā)通知，將今年項目示范申報的截止日期定為2011年3月10日。這標志著我國2011年將繼續(xù)支持光電建筑一體化項目，但此次補貼力度較此前有所下降。研究人士指出，隨著成本下降，降低補貼可以減輕政府負擔，但此次調(diào)整幅度較大，有可能使建筑商利潤變薄而影響積極性。

    我國政府采用補貼方式支持太陽能光電建筑一體化項目始于2009年，今年已經(jīng)是第三年公布支持方案。目前，建筑一體化已經(jīng)成為我國太陽能光伏發(fā)電利用的一種重要方式。中國可再生能源學會副理事長趙玉文曾預測，2011年中國裝機容量估計在500-700兆瓦，假設新光電建筑項目在當年全部裝機完成，將要占到中國新增裝機量的45%。

    根據(jù)兩部門發(fā)布的《關于組織實施太陽能光電建筑應用一體化示范的通知》，此次下發(fā)的太陽能光電建筑應用項目補貼將有較大幅度下降。今年的補貼發(fā)放首次分為兩個部分，對晶體硅組件、并網(wǎng)逆變器以及儲能鉛酸蓄電池等關鍵設備，按中標協(xié)議供貨價格的50%給予補貼，而示范項目建設的工程安裝等其他費用則給予每瓦6元的固定補貼。這也是此項補貼首次考慮到實際中標價格。

    中投顧問高級研究員李勝茂介紹，目前這一項目的中標價格在11元/瓦左右，即使是按照最高的12元/瓦計算，補貼也只有12元/瓦(12元×50%+6元)。而在2009年和2010年，該項補貼分別為20元/瓦和17元/瓦，下調(diào)幅度超過三成。目前，每瓦光伏電站的總投資成本為28元左右。

    “這樣的補貼力度肯定還是有利潤的，但是利潤已經(jīng)變得非常薄。”李勝茂說，隨著近年來國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，光伏組件的市場售價下降明顯，所以太陽能光電建筑示范項目的補貼力度呈逐年減弱的趨勢，并且示范項目每年的總裝機容量沒有擴大。

    李勝茂認為，盡管這種補貼方式能夠最大限度地減輕財政負擔，且客觀上反映了國內(nèi)太陽能光電建筑一體化項目正在從前期的示范走向大面積推廣，但由于國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電的成本依然較高，貿(mào)然大幅降低補貼可能會引起建筑商的抵抗，所以補貼政策退出還為時尚早。相關部門必須把握好補貼力度減弱的節(jié)奏，以免對國內(nèi)太陽能光電建筑項目的大力推行造成不利影響。