1月24日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合對(duì)外發(fā)布醞釀多時(shí)的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)入條件》)，明確了多晶硅項(xiàng)目的規(guī)模、能耗等關(guān)鍵性指標(biāo)。此舉將提高多晶硅行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，并加速淘汰國(guó)內(nèi)落后產(chǎn)能。

　　事實(shí)上，伴隨著2010年以來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，上市公司再掀光伏產(chǎn)業(yè)投資熱潮。在此背景下，不少上市公司和機(jī)構(gòu)人士在采訪中表示，位于行業(yè)上游的多晶硅生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和光伏全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)商基本符合《準(zhǔn)入條件》，而下游電池生產(chǎn)廠商未來(lái)受多晶硅材料價(jià)格上漲的壓力可能加大。

　　隨著產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，各方圍繞著多晶硅產(chǎn)能是否過(guò)剩的爭(zhēng)論從未停息。按照《準(zhǔn)入條件》規(guī)定，新建太陽(yáng)能級(jí)多晶硅項(xiàng)目每期規(guī)模大于3000噸／年，并且在政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)新目錄出臺(tái)前，新建多晶硅項(xiàng)目原則上不再批準(zhǔn)。

　　然而，與“過(guò)剩論”相悖的是，2010年中國(guó)進(jìn)口多晶硅數(shù)量創(chuàng)下歷史新高。中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年前11個(gè)月中國(guó)已累計(jì)進(jìn)口多晶硅高達(dá)4.19萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。其中11月進(jìn)口多晶硅量6153噸，同比增159.8%，環(huán)比增45%，也創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí)，一些國(guó)際多晶硅龍頭大廠的訂單已排到2013年。

　　產(chǎn)能過(guò)剩之爭(zhēng)

　　“目前多晶硅行業(yè)出臺(tái)這樣的政策是必須的、也是合理的。”中投研究所研究員李勝茂表示，政策出臺(tái)有助于淘汰眾多落后產(chǎn)能，促進(jìn)中國(guó)多晶硅光伏行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提高，尤其是利好大型多晶硅企業(yè)。國(guó)內(nèi)多晶硅進(jìn)口增加則主要是因?yàn)閲?guó)外多晶硅質(zhì)量穩(wěn)定、品質(zhì)高，同時(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)為了鎖定成本而簽署了大量長(zhǎng)線訂單。這正說(shuō)明國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)存在結(jié)構(gòu)性供應(yīng)問(wèn)題。

　　而反對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩觀點(diǎn)的人士則表示，2009年下半年國(guó)務(wù)院和工信部先后出臺(tái)的抑制多晶硅產(chǎn)能擴(kuò)張的政策存在誤判。2008年國(guó)際金融危機(jī)下導(dǎo)致了國(guó)際上多晶硅需求下降是一種非常態(tài)狀況，不能作為判斷產(chǎn)能過(guò)剩的依據(jù)。另外，多晶硅是產(chǎn)線非常長(zhǎng)，產(chǎn)能并不等于產(chǎn)量，即使是投產(chǎn)項(xiàng)目也不可能立即貢獻(xiàn)100%的產(chǎn)量，因此存在統(tǒng)計(jì)口徑的誤差。不排除一些大型多晶硅企業(yè)為了保護(hù)自己的既得利益，故意采用誤導(dǎo)信息排斥后者進(jìn)入的可能。

　　瑞銀證券分析師牟其崢則透露，根據(jù)其2010年向各地太陽(yáng)能協(xié)會(huì)了解到的情況來(lái)看，多晶硅原材料產(chǎn)能過(guò)剩論的觀點(diǎn)還不能成立。并且2010年12月份中國(guó)正式啟動(dòng)了金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工程，這些都將增加國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品需求進(jìn)而帶動(dòng)多晶硅的需求。同時(shí)，中國(guó)的多晶硅自始至終未出現(xiàn)過(guò)剩情況。且中國(guó)一直在進(jìn)口，還有40%的材料缺口，今后5年內(nèi)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量仍無(wú)法滿足需求。