記者25日從環(huán)境保護(hù)部獲悉，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委等十一個(gè)部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)意見(jiàn))，要求高鐵在市區(qū)運(yùn)行須控制噪音污染。

    建筑聲將實(shí)行環(huán)境質(zhì)量告知制

    《意見(jiàn)》中提出的具體措施包括：在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的道路兩邊配套建設(shè)隔聲屏障，嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限行、限速等措施，控制高鐵在城市市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的噪聲污染，并加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)周邊噪聲污染防治工作。

    《意見(jiàn)》稱(chēng)，加強(qiáng)施工噪聲排放申報(bào)管理，實(shí)施城市建筑施工環(huán)保公告制度，嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，實(shí)施城市夜間施工審批管理。

    此外，《意見(jiàn)》要求，逐步建立民用建筑隔聲質(zhì)量驗(yàn)收制度，實(shí)施建筑聲環(huán)境質(zhì)量狀況告知制度。

    商戶室外音響攬客被禁止

    當(dāng)然，《意見(jiàn)》禁止商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在室外使用音響器材招攬顧客，要求嚴(yán)格管理敏感區(qū)內(nèi)的文體活動(dòng)和室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)，明確限制室內(nèi)裝修作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制在已竣工交付使用居民住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。

    在查處方面，《意見(jiàn)》要求，查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為，加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源關(guān)停力度，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)噪聲污染防治，禁止高噪聲污染項(xiàng)目入園區(qū)。

    今年年底確定重點(diǎn)污染源

    《意見(jiàn)》要求鐵路等部門(mén)制定的“十二五”規(guī)劃，應(yīng)有交通噪聲污染防治內(nèi)容，城市環(huán)保部門(mén)應(yīng)于2011年年底完成重點(diǎn)噪聲污染源確定工作，嚴(yán)格實(shí)施噪聲污染源限期治理制度，每年限期治理一批噪聲超標(biāo)的重點(diǎn)企業(yè)。

    《意見(jiàn)》要求，加大交通、施工、工業(yè)、生活四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域噪聲污染防治力度，且此次是多部門(mén)首次協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)解決上述領(lǐng)域的噪聲擾民問(wèn)題。

    噪聲污染法已不能適應(yīng)需要

    環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田介紹，近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境噪聲污染影響日益突出，環(huán)境噪聲污染糾紛頻發(fā)，擾民投訴居高不下。
　　

    陶德田認(rèn)為，現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》在控制重點(diǎn)、防治手段、職能分工和處罰力度上已不能適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境噪聲管理工作需要。

    因此，陶德田說(shuō)，十一部門(mén)推出了上述《意見(jiàn)》。