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分布式能源:政策技術(shù)“一個(gè)都不能少”

發(fā)布時(shí)間:2011年1月21日 來(lái)源:《電氣中國(guó)》

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    作為21世紀(jì)科學(xué)用能的最佳方式,“分布式能源的發(fā)展利用”在30年間已逐漸得到世界各國(guó)的廣泛重視。然而,對(duì)比國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀,中國(guó)分布式能源卻因行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、政策支持不到位、利益格局未理順等諸多問(wèn)題而陷入“休克”狀態(tài)。


    2010年12月2日,由中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)和國(guó)際銅業(yè)協(xié)會(huì)(中國(guó))共同發(fā)起的“中國(guó)分布式能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”在京成立。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)與分布式能源相關(guān)的投資、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和咨詢業(yè)務(wù)的多個(gè)單位組成的非營(yíng)利性組織,該聯(lián)盟旨在整合及協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)資源,進(jìn)一步促進(jìn)分布式能源及相關(guān)設(shè)備產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和推廣應(yīng)用。


    分布式能源:“看上去很美”


    分布式能源是近年來(lái)興起的利用小型設(shè)備向用戶提供能源供應(yīng)的新的能源利用方式。與傳統(tǒng)的集中式能源系統(tǒng)相比,分布式能源接近負(fù)荷,無(wú)需建設(shè)大電網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離高壓輸電,可大大減少電網(wǎng)線路損耗,節(jié)省輸配電建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)用。


    因同時(shí)具備高效、節(jié)能、環(huán)保等優(yōu)勢(shì),自20世紀(jì)70年代末在美國(guó)發(fā)展起來(lái)之后,此后30年間,分布式能源這一先進(jìn)的能源供應(yīng)方式在美國(guó)、英國(guó)、日本、丹麥等主要發(fā)達(dá)國(guó)家得到了大力發(fā)展和推廣。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將分布式能源的綜合利用效率提高至90%以上,大大超過(guò)傳統(tǒng)能源的利用方式。


    美國(guó)至今已擁有6000多座分布式能源站,僅大學(xué)就有200多個(gè)采用了分布式能源站。美國(guó)能源部和環(huán)境保護(hù)署預(yù)計(jì),2010年美國(guó)分布能源的裝機(jī)容量將達(dá)到9200萬(wàn)千瓦,占全國(guó)總用電量的14%,2010~2020年間再增加9500萬(wàn)千瓦,占全國(guó)總用電量的28%。


    對(duì)比國(guó)際分布式能源利用如火如荼的狀況,我國(guó)國(guó)內(nèi)眾多分布式能源項(xiàng)目卻因?yàn)楦鞣N原因被“束置高閣”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終未能取得突破性進(jìn)展。


    在當(dāng)天的“中國(guó)分布式能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”成立大會(huì)上,中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)分布式能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主任委員房慶表示,我國(guó)分布式能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以與發(fā)達(dá)國(guó)家形成如此大的差距,主要原因是由于該產(chǎn)業(yè)在我國(guó)受政策支持不到位,利益格局未理順,技術(shù)支持力量不足,核心設(shè)備依賴進(jìn)口等因素影響,面臨著社會(huì)認(rèn)知度較低,技術(shù)水平亟待提高,行業(yè)和部門(mén)間因利益沖突而難以協(xié)調(diào)等諸多障礙。


    “一方面是政策實(shí)際支持較少,如分布式能源并網(wǎng)問(wèn)題至今難以實(shí)現(xiàn);另一方面,行業(yè)發(fā)展缺乏標(biāo)準(zhǔn)制定及統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo),甚至業(yè)界對(duì)于分布式能源的定義都尚存爭(zhēng)議。” 國(guó)家能源局石油天然氣司楊雷處長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)同時(shí)坦言,分布式能源大規(guī)模推廣需要考慮電網(wǎng)運(yùn)行的安全性與可靠性,而深層次的電價(jià)補(bǔ)貼、付費(fèi)等利益格局問(wèn)題更是分布式能源產(chǎn)業(yè)始終處于“尷尬”境地的重要原因。


    采訪中記者獲悉,位于北京南站、中關(guān)村(000931)軟件園、北京燃?xì)饧瘓F(tuán)生產(chǎn)指揮調(diào)度中心大樓、文津國(guó)際公寓等多個(gè)分布式能源項(xiàng)目,至今都未能接入電網(wǎng)。“分布式能源發(fā)展的關(guān)鍵在于聯(lián)網(wǎng),而并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)缺失,電價(jià)定價(jià)機(jī)制不完善,更是阻礙了分布式能源發(fā)電接入電網(wǎng),難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。” 施耐德電氣(中國(guó))智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車、新能源首席專家楊俊乾說(shuō)。

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