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推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。積極發(fā)展電子商務(wù),完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù),推動(dòng)面向全社會(huì)的信用服務(wù)、網(wǎng)上支付、物流配送等支撐體系建設(shè)。大力推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè),推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)行政審批、信息公開(kāi)、網(wǎng)上信訪、電子監(jiān)察和審計(jì)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重要信息系統(tǒng)建設(shè),完善地理、人口、法人、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息資源體系,強(qiáng)化信息資源的整合,規(guī)范采集和發(fā)布,加強(qiáng)社會(huì)化綜合開(kāi)發(fā)利用。
推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,提高海洋開(kāi)發(fā)、控制、綜合管理能力。
科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源,積極發(fā)展海洋油氣、海洋運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè),培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),提高海洋科技水平,增強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)利用能力。深化港口岸線資源整合和優(yōu)化港口布局。制定實(shí)施海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局。推進(jìn)山東、浙江、廣東等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善海洋管理體制。強(qiáng)化海域和海島管理,健全海域使用權(quán)市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)海島保護(hù)利用,扶持邊遠(yuǎn)海島發(fā)展。統(tǒng)籌海洋環(huán)境保護(hù)與陸源污染防治,加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。控制近海資源過(guò)度開(kāi)發(fā),加強(qiáng)圍填海管理,嚴(yán)格規(guī)范無(wú)居民海島利用活動(dòng)。完善海洋防災(zāi)減災(zāi)體系,增強(qiáng)海上突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)海洋綜合調(diào)查與測(cè)繪工作,積極開(kāi)展極地、大洋科學(xué)考察。完善涉海法律法規(guī)和政策,加大海洋執(zhí)法力度,維護(hù)海洋資源開(kāi)發(fā)秩序。加強(qiáng)雙邊多邊海洋事務(wù)磋商,積極參與國(guó)際海洋事務(wù),保障海上運(yùn)輸通道安全,維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益。
全面提升金融服務(wù)水平
服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),有序發(fā)展和創(chuàng)新金融組織、產(chǎn)品和服務(wù),全面提升金融服務(wù)水平。發(fā)揮大型金融機(jī)構(gòu)的綜合性服務(wù)功能,積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),圍繞促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)跨境經(jīng)營(yíng),以及發(fā)展網(wǎng)上交易等新型服務(wù)業(yè)態(tài),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。更好地發(fā)揮信用融資、證券、信托、理財(cái)、租賃、擔(dān)保、網(wǎng)商銀行等各類金融服務(wù)的資產(chǎn)配置和融資服務(wù)功能。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步健全金融市場(chǎng)的登記、托管、交易、清算系統(tǒng)。拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn),探索發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn),創(chuàng)新保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)方式,規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng),推進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè),建立健全保險(xiǎn)服務(wù)體系。
把西部大開(kāi)發(fā)
放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先位置
堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置,給予特殊政策支持。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大鐵路、公路、民航、水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批骨干水利工程和重點(diǎn)水利樞紐,加快推進(jìn)油氣管道和主要輸電通道及聯(lián)網(wǎng)工程。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治,推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,構(gòu)筑國(guó)家生態(tài)安全屏障。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,在資源富集地區(qū)布局一批資源開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目,建設(shè)國(guó)家重要能源、戰(zhàn)略資源接續(xù)地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展科技教育,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。支持汶川等災(zāi)區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持以線串點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,推進(jìn)重慶、成都、西安區(qū)域戰(zhàn)略合作,推動(dòng)呼包鄂榆、廣西北部灣、成渝、黔中、滇中、藏中南、關(guān)中-天水、蘭州-西寧、寧夏沿黃、天山北坡等經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。