截至去年底，全國(guó)汽車(chē)保有量近1.7億輛。其中，黃標(biāo)車(chē)有1062.1萬(wàn)輛，排放污染物占汽車(chē)污染物總排放量50%以上

　　2007年起我國(guó)實(shí)施國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。目前，北京、上海已實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。一輛國(guó)Ⅳ車(chē)的排放，相當(dāng)于1/2輛國(guó)Ⅲ車(chē)，1/4輛國(guó)Ⅱ車(chē)，1/8輛國(guó)Ⅰ車(chē)，1/28輛黃標(biāo)車(chē)

　　本報(bào)北京12月2日電?。ㄓ浾呶湫l(wèi)政）從2009年到現(xiàn)在，北京市共淘汰近15萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)。環(huán)境保護(hù)部污防司有關(guān)人士表示，2009年國(guó)家出臺(tái)政策，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)黃標(biāo)車(chē)以舊換新，各地積極落實(shí)這項(xiàng)政策，北京市力度很大。

　　黃標(biāo)車(chē)是指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。前不久發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)2010》顯示，截至去年底，全國(guó)汽車(chē)保有量接近1.7億輛，其中達(dá)到國(guó)Ⅰ前排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)（也就是黃標(biāo)車(chē)）有1062.1萬(wàn)輛。

　　監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2009年全國(guó)汽車(chē)保有量中，國(guó)Ⅰ前排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)排放的四種主要污染物（一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、顆粒物）占汽車(chē)污染物總排放量的50%以上，而占保有量25.4%的國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)，其排放量還不到總排放量的6%。

　　據(jù)介紹，1980年至2000年，全國(guó)汽車(chē)污染物排放量呈逐年上升的趨勢(shì)，污染物排放量與汽車(chē)保有量同步增長(zhǎng)。2000年，國(guó)家實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)，2004年實(shí)施了國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)，2007年實(shí)施了國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著排放標(biāo)準(zhǔn)提高，單車(chē)污染物排放不斷降低。以輕型車(chē)中的第一類(lèi)汽油車(chē)為例，國(guó)Ⅲ階段與國(guó)Ⅰ階段相比，一氧化碳排放下降了44%，碳?xì)浠衔锱欧畔陆盗?0%，氮氧化物排放下降了70%。

　　目前，北京、上海已提前實(shí)施國(guó)Ⅳ階段排放標(biāo)準(zhǔn)。通俗地說(shuō)，一輛國(guó)Ⅳ車(chē)的排放，相當(dāng)于1/2輛國(guó)Ⅲ車(chē)，1/4輛國(guó)Ⅱ車(chē)，1/8輛國(guó)Ⅰ車(chē)，1/28輛黃標(biāo)車(chē)。

　　2000年以后，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放量增速有所減緩，這與國(guó)家不斷實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)和淘汰高排放的黃標(biāo)車(chē)有很大關(guān)系。有關(guān)部門(mén)和地方政府先后出臺(tái)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰補(bǔ)貼政策，提高大排量乘用車(chē)消費(fèi)稅稅率，對(duì)購(gòu)置節(jié)能與新能源汽車(chē)給予一定補(bǔ)貼，全面加快黃標(biāo)車(chē)淘汰進(jìn)程。

　　專(zhuān)家表示，加快黃標(biāo)車(chē)淘汰進(jìn)程，將極大地改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，并為低排放、污染少的機(jī)動(dòng)車(chē)快速發(fā)展提供更大的空間。但是，目前淘汰黃標(biāo)車(chē)過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。比如我國(guó)現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)是按使用年限劃分的，大部分黃標(biāo)車(chē)并不在報(bào)廢之列，地方政府在淘汰黃標(biāo)車(chē)工作中沒(méi)有強(qiáng)制性執(zhí)法依據(jù)，只能通過(guò)限行、宣傳動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)等手段，推動(dòng)車(chē)主淘汰舊車(chē)?？紤]到機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排的需求，如果能夠制定機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢的排放標(biāo)準(zhǔn)，淘汰黃標(biāo)車(chē)的許多問(wèn)題即可迎刃而解。

　　另外，黃標(biāo)車(chē)是指高污染排放的車(chē)輛，這又是個(gè)相對(duì)概念。相對(duì)于國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)，國(guó)Ⅰ以前的汽油車(chē)、國(guó)Ⅲ以前的柴油車(chē)就是高污染排放車(chē)輛；再過(guò)幾年，現(xiàn)在的部分綠標(biāo)車(chē)可能又成為被淘汰的高污染排放車(chē)輛。因此，要探索建立機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰的長(zhǎng)效機(jī)制，兼顧企業(yè)和消費(fèi)者的利益，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)發(fā)展與環(huán)境改善的共贏。