“中國１５座城市每天因擁堵?lián)p失近１０億元”“中國１１３個重點城市中三分之一以上空氣質(zhì)量達不到國家二級標準，機動車排放成為部分大中城市大氣污染的主要來源”。

    來自中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組和環(huán)境保護部的兩項研究統(tǒng)計結果看似無關，卻都將目標指向機動車以及機動車快速增長帶來的“城市病”。

    據(jù)公安部交管局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前中國機動車保有量已達１．９９億輛，其中汽車８５００多萬輛。

    伴隨著經(jīng)濟高速增長和城市規(guī)模擴大，人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化等“城市病”正從中國的東中部城市向西部蔓延。

    在西部貴州省會城市貴陽９平方公里的一環(huán)路核心區(qū)內(nèi)，每天有３０萬輛汽車運行，密度很高。１１月２０日起，上述限定區(qū)域內(nèi)開始實施嚴格的“綠標準入”制度，這意味著未達到環(huán)保要求的“黃標車”“無標車”將被強制在其外運行。

    所謂“黃標”和“綠標”都是環(huán)保檢驗合格標志，但“黃標車”未到達國家機動車尾氣排放標準，尾氣排放污染量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差，被認為是高污染車，因而被限制在人口密集的中心城區(qū)外行駛。

    北京是中國最早實行汽車環(huán)保分類制度的城市，早在２００２年就建立了“黃綠標”制度。隨后，深圳、青島等東部城市也相繼出臺“黃綠標”制度和相應限行措施。

    然而，汽車環(huán)保限行卻使“二手車”市場滋生出一種怪象：有人專門低價收購“黃標車”，再轉賣到?jīng)]有實施限行的欠發(fā)達城市。

    從北京市交通委員會到貴陽掛職任市長助理的楊宇梁說，貴陽市有不少汽車是外地環(huán)保限行淘汰，甚至經(jīng)過翻新改裝的。這些車是城市環(huán)境和交通安全的潛在威脅，西部城市該對它們說“不”了。

    ２００９年７月，環(huán)境保護部印發(fā)《機動車環(huán)保檢驗合格標志管理規(guī)定》，要求各地結合實際推進實施，最終統(tǒng)一全國環(huán)保標志標準，實現(xiàn)環(huán)保標志規(guī)范化管理，規(guī)范和加強機動車尾氣排放的監(jiān)督管理。

    按照《規(guī)定》，裝用點燃式發(fā)動機汽車達到國Ｉ及以上標準的、裝用壓燃式發(fā)動機汽車達到國ＩＩＩ及以上標準的，核發(fā)綠色環(huán)保檢驗合格標志。未達到上述標準的機動車，核發(fā)黃色環(huán)保檢驗合格標志。

    此舉被認為是推進汽車環(huán)保限行，鼓勵“黃標車”加速淘汰。

    環(huán)境保護部近日發(fā)布的《中國機動車污染防治年報（２０１０年度）》稱，２００９年，占汽車保有量１７．１％的國Ｉ前標準汽車，其排放的四種主要污染物占總排放量的５０％以上；占保有量２５．４％的國ＩＩＩ及以上排放標準汽車，排放量不足總排放量的５％。

    根據(jù)貴陽市環(huán)境部門監(jiān)測，汽車尾氣占中心城區(qū)大氣污染物總量的７０％以上，已超過燃煤鍋爐、建筑工地等，成為大氣的首要污染源。

    “另一方面，貴陽一環(huán)核心區(qū)內(nèi)平均每平方公里有３萬輛汽車，市民長期飽受堵車困擾，環(huán)保限行在一定程度上可以緩解交通擁堵壓力。”楊宇梁說。

    目前，北京、上海、南京、廣州、杭州、武漢、成都等十幾個城市已經(jīng)實施了“綠標準入”制度，西安、鄭州、烏魯木齊等各大中心城市也正在逐步推進環(huán)保限行工作。

    “‘黃綠標’不僅對我生活的城市意義重大，拿到‘綠標’也意味著可以駕車暢游全國。”貴陽市民簡芊告訴記者。

    有專家指出，嚴格機動車排放標準、建立機動車環(huán)保監(jiān)管制度、限行高污染車雖然取得一定效果，但只是應對“城市病”的第一步，將來可能還需要限制機動車總量，并繼續(xù)提高尾氣排放的標準。