2010年9月30日，是山西省政府要求全省各縣污水處理廠建成并投運的最后時限。三晉環(huán)保行記者團在運城實地采訪的5個污水處理廠中，有4個基本建成，但仍在進水試運營期間，并沒有正式投運。而風陵渡開發(fā)區(qū)污水處理廠已施工六年，現場依然黃土遍地，卡車穿梭，挖掘機“奮力工作”，投運日期依然遙不可及。

    五個污水處理廠均未投運

    10月17日，芮城縣污水處理廠一派繁忙的景象。據了解，該廠剛剛進水，處于調試期，而處理污水的細菌還需要培養(yǎng)3個月。

    像芮城縣污水處理廠這樣的現狀并不占少數。在接下來的采訪中，三晉環(huán)保行記者團看到的是平陸、絳縣、垣曲和風陵渡開發(fā)區(qū)的污水處理廠全部未投運。這就意味著從9月30日到10月17日的時間里，這幾個縣和開發(fā)區(qū)的生活污水還只能是直接排放。

    更有甚者是風陵渡經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠2004年就立項，2008年三晉環(huán)保行提出過整改意見，但六年過去了，這里依舊進展緩慢，6年時間里每天6000噸的污水直排黃河。這些污水不僅含有大量的COD、氮氧化物，甚至還有高密度的病菌，直接排放會對水源產生二次污染，進一步影響人們的生活。

    是什么原因制約了污水處理廠的建設進度呢？記者了解到，資金不到位是導致這幾個污水處理廠建設進展緩慢的一個重要原因。其次就是因為項目審批需要經過多個部門，體制、機制人事變動等種種原因。特別是風陵渡經濟開發(fā)區(qū)的污水處理廠，在建設期間三易其主。

    未按期投運引發(fā)連鎖反應

    污水處理廠的延期，給開發(fā)區(qū)環(huán)境和經濟都帶來巨大的損失。

    距離風陵渡開發(fā)區(qū)污水處理廠七公里之外的山西大唐國際運城發(fā)電有限公司，始建之初就是因為風陵渡開發(fā)區(qū)會建設污水處理廠并將中水用于該公司。而自2007年該公司正式投入運行后，污水處理廠仍在施工，公司每天需要補充的5000噸新水只好用地下水，使原本就十分缺乏的地下水更顯得如油般珍貴。同時也讓大唐運城發(fā)電有限公司增加了用水成本，并成為環(huán)保部經常過問的“對象”。

    三晉環(huán)保行記者團副團長、省監(jiān)察總隊副總隊長許榮民告訴記者，由于風陵渡污水處理廠遲遲不能建成使用，其后面引發(fā)的連鎖反應，也就無法避免。一是使該區(qū)域的污水都未經處理直接排向了黃河；二是發(fā)電公司不能正常使用中水，也違反了環(huán)境保護的相關政策。

    污水處理廠未投運還將帶來更大的影響。運城市環(huán)保局副局長王建民也很擔憂，國家對每個地方的污染物減排是按總量來考核的，如果污水處理廠這方面的指標完不成，地方上就會用工業(yè)上的減排指標來彌補，給地區(qū)帶來更多的減排壓力。

    未按期投運是否需要責任追究？

    記者團在運城采訪了5個污水處理廠，均未在省政府規(guī)定的9月30日前投運。

    近年來，我省高度重視城鎮(zhèn)污水處理廠建設工作，省政府多次召開會議，研究解決建設中的相關問題。作為省委、省政府領導聯(lián)系的一個重點工程，為按時完成全省污水處理廠建設任務，省里與各地方負責人都簽訂過目標責任書。

    “雖然一些污水處理廠已經進水，但大多處于試運行期，就算從外面直接購買培養(yǎng)好的菌也需要一個月的時間，加之污水處理廠各項技術和設備是否能達到環(huán)保驗收要求，這些都是未知，所以投運還需時間來證明。”三晉環(huán)保行副團長、省環(huán)保廳宣教中心主任李景平不無感慨地說，各縣的COD減排未能完成，就會影響到全市的污染減排任務，從而影響到省里的減排任務的完成。

    污水處理廠的指標未完成，用工業(yè)指標來彌補，從市里來看減排任務是完成了，但沒有完成任務的責任又該由誰來承擔？責任是否該追究？這樣的問題更應該值得反思。