2010年9月30日，是山西省政府要求全省各縣污水處理廠建成并投運(yùn)的最后時(shí)限。三晉環(huán)保行記者團(tuán)在運(yùn)城實(shí)地采訪的5個(gè)污水處理廠中，有4個(gè)基本建成，但仍在進(jìn)水試運(yùn)營期間，并沒有正式投運(yùn)。而風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)污水處理廠已施工六年，現(xiàn)場依然黃土遍地，卡車穿梭，挖掘機(jī)“奮力工作”，投運(yùn)日期依然遙不可及。

    五個(gè)污水處理廠均未投運(yùn)

    10月17日，芮城縣污水處理廠一派繁忙的景象。據(jù)了解，該廠剛剛進(jìn)水，處于調(diào)試期，而處理污水的細(xì)菌還需要培養(yǎng)3個(gè)月。

    像芮城縣污水處理廠這樣的現(xiàn)狀并不占少數(shù)。在接下來的采訪中，三晉環(huán)保行記者團(tuán)看到的是平陸、絳縣、垣曲和風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)的污水處理廠全部未投運(yùn)。這就意味著從9月30日到10月17日的時(shí)間里，這幾個(gè)縣和開發(fā)區(qū)的生活污水還只能是直接排放。

    更有甚者是風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠2004年就立項(xiàng)，2008年三晉環(huán)保行提出過整改意見，但六年過去了，這里依舊進(jìn)展緩慢，6年時(shí)間里每天6000噸的污水直排黃河。這些污水不僅含有大量的COD、氮氧化物，甚至還有高密度的病菌，直接排放會(huì)對(duì)水源產(chǎn)生二次污染，進(jìn)一步影響人們的生活。

    是什么原因制約了污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度呢？記者了解到，資金不到位是導(dǎo)致這幾個(gè)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。其次就是因?yàn)轫?xiàng)目審批需要經(jīng)過多個(gè)部門，體制、機(jī)制人事變動(dòng)等種種原因。特別是風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的污水處理廠，在建設(shè)期間三易其主。

    未按期投運(yùn)引發(fā)連鎖反應(yīng)

    污水處理廠的延期，給開發(fā)區(qū)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)都帶來巨大的損失。

    距離風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)污水處理廠七公里之外的山西大唐國際運(yùn)城發(fā)電有限公司，始建之初就是因?yàn)轱L(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)會(huì)建設(shè)污水處理廠并將中水用于該公司。而自2007年該公司正式投入運(yùn)行后，污水處理廠仍在施工，公司每天需要補(bǔ)充的5000噸新水只好用地下水，使原本就十分缺乏的地下水更顯得如油般珍貴。同時(shí)也讓大唐運(yùn)城發(fā)電有限公司增加了用水成本，并成為環(huán)保部經(jīng)常過問的“對(duì)象”。

    三晉環(huán)保行記者團(tuán)副團(tuán)長、省監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長許榮民告訴記者，由于風(fēng)陵渡污水處理廠遲遲不能建成使用，其后面引發(fā)的連鎖反應(yīng)，也就無法避免。一是使該區(qū)域的污水都未經(jīng)處理直接排向了黃河；二是發(fā)電公司不能正常使用中水，也違反了環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策。

    污水處理廠未投運(yùn)還將帶來更大的影響。運(yùn)城市環(huán)保局副局長王建民也很擔(dān)憂，國家對(duì)每個(gè)地方的污染物減排是按總量來考核的，如果污水處理廠這方面的指標(biāo)完不成，地方上就會(huì)用工業(yè)上的減排指標(biāo)來彌補(bǔ)，給地區(qū)帶來更多的減排壓力。

    未按期投運(yùn)是否需要責(zé)任追究？

    記者團(tuán)在運(yùn)城采訪了5個(gè)污水處理廠，均未在省政府規(guī)定的9月30日前投運(yùn)。

    近年來，我省高度重視城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作，省政府多次召開會(huì)議，研究解決建設(shè)中的相關(guān)問題。作為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的一個(gè)重點(diǎn)工程，為按時(shí)完成全省污水處理廠建設(shè)任務(wù)，省里與各地方負(fù)責(zé)人都簽訂過目標(biāo)責(zé)任書。

    “雖然一些污水處理廠已經(jīng)進(jìn)水，但大多處于試運(yùn)行期，就算從外面直接購買培養(yǎng)好的菌也需要一個(gè)月的時(shí)間，加之污水處理廠各項(xiàng)技術(shù)和設(shè)備是否能達(dá)到環(huán)保驗(yàn)收要求，這些都是未知，所以投運(yùn)還需時(shí)間來證明。”三晉環(huán)保行副團(tuán)長、省環(huán)保廳宣教中心主任李景平不無感慨地說，各縣的COD減排未能完成，就會(huì)影響到全市的污染減排任務(wù)，從而影響到省里的減排任務(wù)的完成。

    污水處理廠的指標(biāo)未完成，用工業(yè)指標(biāo)來彌補(bǔ)，從市里來看減排任務(wù)是完成了，但沒有完成任務(wù)的責(zé)任又該由誰來承擔(dān)？責(zé)任是否該追究？這樣的問題更應(yīng)該值得反思。