13% VS 16.6%,在節(jié)能減排進(jìn)入最后沖刺的節(jié)點上,工業(yè)增速的月度回升為調(diào)控贏得了余地。
前者是工信部此前對全年工業(yè)增速的預(yù)期,后者則是國家統(tǒng)計局上周末公布的1~8月份的數(shù)據(jù)。而8月單月的工業(yè)增速達(dá)13.9%,這是今年以來該指標(biāo)連續(xù)下滑以后第一次出現(xiàn)反彈。
在目前各地一些企業(yè)為沖刺減排目標(biāo)紛紛限產(chǎn)限電的情況下,趨穩(wěn)的工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢為政策權(quán)衡增加了底氣。
國家統(tǒng)計局11日發(fā)布的8月份國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)增速同比增長13.9%,比7月份加快0.5個百分點,這也是工業(yè)增加值增幅連續(xù)3個月在13%至14%之間波動,工業(yè)運(yùn)行趨穩(wěn)。1~8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.6%,雖然比1~7月份回落0.4個百分點,但依然比官方預(yù)期的全年13%的目標(biāo)高。
“從連續(xù)三個月的情況來看,基本是在13%到14%之間的波動,工業(yè)運(yùn)行由以前較快增長向穩(wěn)定增長過渡的態(tài)勢比較明顯。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說。
不過,隨著一系列減排目標(biāo)進(jìn)入沖刺階段,繼續(xù)下滑的全國發(fā)電量增速數(shù)據(jù)和已經(jīng)轉(zhuǎn)為負(fù)增長的粗鋼產(chǎn)量數(shù)據(jù)預(yù)示著未來幾個月的工業(yè)增長仍存變數(shù)。
興業(yè)銀行[24.21 -1.59%]首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則是用“踩鋼絲”來形容目前地方政府政策狀態(tài)。
他對《第一財經(jīng)日報》記者表示,節(jié)能減排可能致GDP下滑,4萬億收尾督察則是GDP上行的動力,展望未來,地方政府不得不在這兩者之間踩鋼絲。
實際上,對近期重工業(yè)影響最大的因素之一可能就是一系列限電措施。繼7月份生鐵的年同比增速出現(xiàn)負(fù)增長后,8月份中國的粗鋼產(chǎn)量也出現(xiàn)了1.1%的年同比負(fù)增長。從各地情況來看,鋼產(chǎn)量位列各省市之首的河北受到的影響頗大,其中唐山地區(qū)要求區(qū)內(nèi)30家鋼鐵企業(yè)在9~12月進(jìn)行限產(chǎn)。到目前為止,還不清楚此次部分地方的限電措施會持續(xù)到何時。
不過,有知情人士表示,雖然河北部分地區(qū)對外表示要限產(chǎn)20天甚至更久,但部分鋼鐵企業(yè)接到通知是暫時關(guān)停一周,之后則將視情況而定。
摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶認(rèn)為,在政府9月末之前關(guān)閉大批高耗能單位以達(dá)到既定減排目標(biāo)的政策驅(qū)動下,工業(yè)活動可能會進(jìn)一步受到當(dāng)月工業(yè)供給層面集中調(diào)整的影響。
但對于未來幾個月的工業(yè)運(yùn)行,政府已做到心中有數(shù)。
7月底,工信部部長李毅中在上海一場座談會上也表示,全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期達(dá)13%左右。他強(qiáng)調(diào),年初提出的11%預(yù)期目標(biāo)可以完成。
工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌近日則表示,宏觀調(diào)控在工業(yè)增速回落中扮演重要角色。
對于工業(yè)反彈,盛來運(yùn)分析稱,從結(jié)構(gòu)上來看,工業(yè)增速的回升主要是兩大行業(yè)帶動的,一個是裝備制造業(yè),另外一個就是輕工類的行業(yè),由此帶動了工業(yè)增加值的回升。
記者注意到,裝備制造業(yè)在最近數(shù)月的回升也支撐了中國出口的增長。瑞穗證券大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為,8月數(shù)據(jù)顯示,機(jī)械設(shè)備出口仍然是出口的強(qiáng)大動力,而服裝、鞋等傳統(tǒng)商品,出口增速也在加快。
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