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國務(wù)院五項(xiàng)措施抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩 加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)

發(fā)布時(shí)間:2009年8月27日 來源:

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  據(jù)新華社電 國務(wù)院總理溫家寶8月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  會(huì)議指出,為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,今年以來,國家制訂了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,出臺(tái)了控制總量、淘汰落后、兼并重組、自主創(chuàng)新等一系列推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。目前,政策效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。但部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不快,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)問題仍很突出,不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張,風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。

  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在保增長中更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),大力發(fā)展符合市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。一要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目審批管理,不得下放審批權(quán)限,嚴(yán)禁化整為零、違規(guī)審批。嚴(yán)格核發(fā)螺紋鋼、線材、水泥等產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。提高能源消耗、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻。二要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià),并將其作為受理審批區(qū)域內(nèi)高耗能項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的前提。未通過環(huán)境評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排污總量指標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)必須限期治理,限期治理不合格的必須停產(chǎn)處理。三要嚴(yán)格依法依規(guī)供地用地。四要實(shí)行嚴(yán)格的有保有控的金融政策。五要建立信息發(fā)布制度。
 


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