(3)大力推進(jìn)水污染治理技術(shù)創(chuàng)新

建議對(duì)近十年來從國外引進(jìn)的城市污水處理工藝技術(shù)進(jìn)行二次研究開發(fā)和篩選，迅速攻克目前工業(yè)廢水污 染治理的技術(shù)難關(guān)，把水污染治理技術(shù)的研究開發(fā)引向 非常規(guī)水源的開發(fā)利用、水體環(huán)境的污染治理和水質(zhì)保 護(hù)，把節(jié)約用水作為水污染治理技術(shù)研究開發(fā)的新的重 點(diǎn)，開發(fā)新的飲用水安全處理技術(shù)。

(4)加強(qiáng)產(chǎn)品制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

制訂《環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)指南》和《環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng) 新技術(shù)指標(biāo)》，鼓勵(lì)尚屬空白的產(chǎn)品研究開發(fā)和現(xiàn)有 產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)、性能提高、質(zhì)量保障，鼓勵(lì)引進(jìn)先 進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行消化、吸收再創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)水污染治 理產(chǎn)品開發(fā)的目標(biāo)，改變以往走簡單模仿、測算仿制 和低水平重復(fù)開發(fā)的做法，強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，保護(hù)自主 知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要結(jié)合環(huán)保產(chǎn)品國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂， 將水污染治理產(chǎn)品的技術(shù)性能和技術(shù)要求提高到國際 先進(jìn)水平，促使我國環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)工作能夠循著高 標(biāo)準(zhǔn)、高要求的路線進(jìn)行。調(diào)動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制鼓勵(lì)產(chǎn) 品開發(fā),對(duì)于高水平的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研制，給予鼓 勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，包括小額研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，如在“中小企業(yè) 科技創(chuàng)新基金”、“國家新產(chǎn)品”、“優(yōu)秀裝置”等 項(xiàng)目上給予政策傾斜。

(5)規(guī)范市場秩序

建立水污染治理設(shè)施質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，對(duì)設(shè) 計(jì)、施工和運(yùn)營事故進(jìn)行曝光和責(zé)任追究;整頓、調(diào) 整、提高行業(yè)和技術(shù)管理，提升行業(yè)整體技術(shù)水平，促 進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

(6)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作

加快工程技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)政策 等為核心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為政府環(huán)境管理和行業(yè) 管理提供技術(shù)依據(jù);依托環(huán)保骨干企業(yè)，建設(shè)行業(yè)“產(chǎn) 品檢測系統(tǒng)”，完善“產(chǎn)品認(rèn)證”制度。

(7)建立環(huán)境技術(shù)評(píng)估制度

積極發(fā)展專業(yè)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境技術(shù)管理。 現(xiàn)階段可在各省、市的環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行試 點(diǎn)，逐漸形成由真正依靠市場運(yùn)作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng) 此任。環(huán)境保護(hù)管理部門應(yīng)把工作重心放在評(píng)估機(jī)構(gòu)及 其人員的從業(yè)資格認(rèn)證和監(jiān)督管理上來，推動(dòng)這一新型 管理模式的健康發(fā)展。

(8)促進(jìn)行業(yè)組織改革，發(fā)揮行業(yè)組織的作用

建立水污染治理行業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)中心，促 進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，縮小與國際先進(jìn)水平的差距;引導(dǎo)企 業(yè)拓展海外市場、擴(kuò)大產(chǎn)品出口貿(mào)易、積極參與國際市 場競爭;開展各類技術(shù)培訓(xùn)和再教育工作，提高行業(yè)從 業(yè)人員的基本素質(zhì)和技術(shù)水平。

4 行業(yè)發(fā)展展望

水污染治理行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)主要包括以下4個(gè)領(lǐng)域：

(1)城市污水處理

加強(qiáng)污水處理工藝技術(shù)的二次研究開發(fā)、工程示范 與推廣應(yīng)用;城市污水處理廠輔助處理技術(shù)的研究開發(fā) 與工程示范;城市污水處理廠剩余活性污泥的減量化、 無害化和資源化處理處置技術(shù);城市污水處理關(guān)鍵設(shè)備 及運(yùn)行技術(shù)的研究開發(fā);以《工程技術(shù)規(guī)范》為依據(jù)， 規(guī)范城市污水處理廠的工程咨詢和設(shè)計(jì);繼續(xù)發(fā)展城市污水處理廠的專業(yè)化、企業(yè)化、市場化運(yùn)營等。

(2)工業(yè)廢水污染控制與工業(yè)節(jié)水

開展科技攻關(guān)，解決部分難治理工業(yè)廢水的問題; 為高耗水、重污染行業(yè)提供廢水回用和“零排放”技 術(shù);大力推行重點(diǎn)污染行業(yè)廢水社會(huì)化、專業(yè)化和市場 化的運(yùn)營管理。

(3)飲用水安全

改革城市供水廠(自來水廠)制水工藝，確保飲水安 全;開發(fā)實(shí)用的村鎮(zhèn)安全飲水凈化技術(shù);采用高新技術(shù)應(yīng) 用于飲水凈化處理;發(fā)展非常規(guī)水源安全供水技術(shù)。

(4)重點(diǎn)研發(fā)的技術(shù)和裝備

重點(diǎn)研發(fā)的技術(shù)和裝備包括物化法高效固液分離技 術(shù)、高速精密過濾技術(shù)及新型濾料、膜分離技術(shù)及硬體 納米級(jí)膜材料、催化氧化技術(shù)和高級(jí)氧化劑、高效催 化劑、特種吸附技術(shù)及新型吸附材料、電解凝聚技術(shù)及 電解凝聚裝置、臭氧氧化技術(shù)及大型臭氧發(fā)生器(5～25kg/h)、高效沉淀技術(shù)及沉淀裝置、好氧生物流化床 技術(shù)及成套裝置、好氧膜生物反應(yīng)器技術(shù)及成套裝置、 溶氣供氧生物膜與活性污泥復(fù)合技術(shù)及成套裝置、污泥 床、膨脹床復(fù)合厭氧技術(shù)及成套裝置、畜禽養(yǎng)殖廢水污 染治理技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖水體污染凈化技術(shù)、船舶壓艙水 油污染治理技術(shù)和成套裝置、港口油污染廢水處理工藝 技術(shù)、港池油污染應(yīng)急處理技術(shù)等。