(4)水污染治理設(shè)備生產(chǎn)與銷售領(lǐng)域

江蘇天雨環(huán)保集團(tuán)有限公司、江蘇金山環(huán)保工程有 限公司、江蘇一環(huán)集團(tuán)有限公司、汶瑞機(jī)械(山東)有 限公司、歐亞華都(宜興)環(huán)保有限公司等。

(5)水污染治理藥劑材料和檢測儀器生產(chǎn)與銷售 領(lǐng)域

北京天使專用化學(xué)技術(shù)有限公司、江蘇金山環(huán)保工 程有限公司、西安熱工研究院有限公司、廣州市怡文科 技有限公司、藍(lán)星水處理技術(shù)有限公司等。

(6)廢水廢液綜合利用領(lǐng)域

汶瑞機(jī)械(山東)有限公司、江蘇金山環(huán)保工程有 限公司、西安熱工研究院有限公司、山東美陵中聯(lián)環(huán)境 工程有限公司、山東德利環(huán)保工程有限公司等。

2 行業(yè)發(fā)展主要進(jìn)展和問題

2.1 主要進(jìn)展

(1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持較高的發(fā)展速度持續(xù)增長;

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，環(huán)境服務(wù)業(yè)得到較大的 發(fā)展;

(3)行業(yè)整體技術(shù)水平有一定進(jìn)步，科技創(chuàng)新能 力有所改善;

(4)設(shè)施運(yùn)營管理服務(wù)業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展;

(5)經(jīng)過市場競爭洗禮，一批大型骨干企業(yè)脫穎而 出并逐漸占據(jù)行業(yè)主要位置。

2.2 行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(1)市場秩序依然混亂,惡性市場競爭更趨激烈;

(2)環(huán)境管理粗放、監(jiān)理不到位，導(dǎo)致質(zhì)量問題 依然突出;

(3)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模過小，行業(yè)整體效益低，缺少科 技創(chuàng)新，技術(shù)水平一般;

(4)品牌意識非常薄弱，包括骨干企業(yè)在內(nèi)，行業(yè) 中名牌產(chǎn)品寥寥無幾;

(5)行業(yè)的技術(shù)裝備水平、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，制造 水平和服務(wù)水平仍然落后;

(6)行業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，“小、散、低”現(xiàn)象仍然具有普遍性;

(7)服務(wù)業(yè)還沒有形成完全的市場地位，政府、企 業(yè)等不情愿為服務(wù)“埋單”;

(8)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和整體技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平 的差距仍然較大;

(9)國內(nèi)企業(yè)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域還需依賴外國企業(yè) 和技術(shù);

(10)行業(yè)組織的影響力較弱，行業(yè)管理十分薄 弱，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)不力;

(11)政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效指導(dǎo)，鼓勵(lì)扶 植和監(jiān)督管理政策不夠健全。

2.3 影響行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的突出問題

(1)政府重視不夠，科技投入力量嚴(yán)重不足;

(2)企業(yè)科技創(chuàng)新能力仍然薄弱，開發(fā)能力不強(qiáng);

(3)科研院所與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系松散，成果產(chǎn)業(yè)化能力 較差;

(4)技術(shù)沒有成為市場競爭的基本手段和企業(yè)發(fā) 展的動力;

(5)政府對重大科技成果工程示范的支持力度不 夠，先進(jìn)技術(shù)較難得到推廣;

(6)缺少促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步的長效機(jī)制，沒有形成 有效的科技支持體系。

3 對策建議

(1)大力促進(jìn)水污染治理技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展

技術(shù)服務(wù)業(yè)作為一種新型的科技產(chǎn)業(yè)，是我國環(huán)保 產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。 技術(shù)服務(wù)業(yè)與環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新體系的有機(jī)結(jié)合，是引 領(lǐng)和推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和蓬勃發(fā)展的原動力。政府 有關(guān)部門和行業(yè)組織應(yīng)該加強(qiáng)對本行業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)，在 技術(shù)與產(chǎn)品的開發(fā)方向、市場需求和技術(shù)發(fā)展趨勢和技 術(shù)發(fā)展要求等方面給予明確的指導(dǎo);完善支持技術(shù)服務(wù) 業(yè)的優(yōu)惠扶植政策，加大水污染治理技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)的 資金投入和對企業(yè)的支持力度;加強(qiáng)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的 規(guī)范化管理，形成依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行市場競 爭的良好局面;行業(yè)組織應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)管理，提高 行業(yè)技術(shù)門檻和市場準(zhǔn)入條件。

(2)大力發(fā)展水污染治理設(shè)施運(yùn)營業(yè)

污染治理設(shè)施運(yùn)營業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)新興行業(yè)。其初期發(fā)展成就表明這個(gè)行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。目前運(yùn)營管理服務(wù)業(yè)發(fā)展遲緩的主要原因是：相關(guān)市場經(jīng) 濟(jì)政策不到位;專業(yè)化水平和運(yùn)營管理水平比較低;環(huán) 保監(jiān)管力度不足。因此，應(yīng)制定鼓勵(lì)和扶持污染治理設(shè) 施運(yùn)營業(yè)發(fā)展的專門政策，積極推進(jìn)運(yùn)營管理服務(wù)業(yè)專 業(yè)化、企業(yè)化、市場化和社會化，依靠技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn) 管理來獲得污染治理設(shè)施運(yùn)營的高效率、高水平、高效 益和低成本。