調查顯示，下游產(chǎn)品研發(fā)、設計中的問題主要在于配光、電源驅動和大功率散熱三個方面，分別有22.1％、23.6％和12.9％的企業(yè)沒有上述三個方面的研發(fā)能力，而認為在這三個方面不存在問題的企業(yè)分別只有14.3%、27.1%和27.9%。從具體的能力上看，人才緊缺問題反映最為強烈，分別有51.4%、23.6%和35.7%的企業(yè)認為自身缺乏配光、電源驅動和大功率散熱方面的人才。

    　企業(yè)實驗室建設不完善，產(chǎn)品認證存在諸多困難。

    　調查顯示，有17.9%的企業(yè)沒有自己的實驗室，在小型企業(yè)中這一比例更是達到了23.1%。從具體檢測能力來看，分別只有19.3%、8.6%和10.7%的企業(yè)擁有附件安全、光危害和熱分析仿真方面的檢測設備。

    　另外，企業(yè)在產(chǎn)品認證過程中也遇到不少的困難，分別有65.0％和62.9％的企業(yè)表示存在認證費用高和認證種類太多等方面的難題。

    　對策建議

    　完善全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成發(fā)展合力。

    　地方政府應在已有《寧波市半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2008~2020年）》的基礎上，以扶持上游芯片制造產(chǎn)業(yè)和完善下游配套產(chǎn)業(yè)為重點，制定可實施的產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展細則，明確各部門的工作職責。同時，學習和借鑒東莞、中山、大連等城市的成功經(jīng)驗，采用實施LED產(chǎn)品示范工程、設立LED產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開設LED國際采購交易中心等方式，推動LED燈具產(chǎn)品的廣泛應用，強化產(chǎn)業(yè)集群效應，提升產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢和綜合競爭力。

    　加快LED公共服務平臺建設，助力產(chǎn)業(yè)轉型升級。

    　目前，在寧波LED相關實驗室中，檢驗檢疫實驗室相對具有較好的基礎，寧波電氣安檢中心LED燈具安全項目已獲得CNAS認可，同時具有相對豐富的機電產(chǎn)品檢測經(jīng)驗。因此，地方政府和檢驗檢疫自身可合理利用現(xiàn)有檢驗檢疫實驗室的技術優(yōu)勢，加大設備、場地和人員投入力度，開拓LED成品和研發(fā)領域的檢測能力。同時，檢驗檢疫等技術部門應開展相關標準的制定和國外技術性貿(mào)易措施研究工作，利用行業(yè)協(xié)會的組織作用和檢驗檢疫技術優(yōu)勢對企業(yè)開展培訓。

    　健全產(chǎn)業(yè)服務體系，提供全面保障措施。

    　財稅、金融部門應積極落實稅收優(yōu)惠措施，建立健全融資擔保機制，形成有利于發(fā)揮投資積極性的政策體系。人事、教育部門可利用設立LED產(chǎn)業(yè)專項基金等手段，優(yōu)先引進一批技術帶頭人，提升LED產(chǎn)業(yè)高、精、尖領域的研發(fā)水平?？萍疾块T可引導企業(yè)與高校、科研單位進行長期合作，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化步伐，鼓勵企業(yè)進行專利開發(fā)與申請。圍繞LED照明關鍵技術，推進專利技術在企業(yè)之間的交叉許可。