上半年,山西成為全國唯一GDP下降的省份
如何看待山西經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)
2009年4月,山西省出臺(tái)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,提出到2011年,全省礦井?dāng)?shù)量減少到1000處,單井年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到90萬噸以上。
上半年,山西萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7.92%,萬元GDP電耗下降8.54%,二氧化硫減排量達(dá)到3.9萬噸,完成全年任務(wù)的8.9倍。
全國平均增長(zhǎng)7.1%,山西為負(fù)4.4%——前不久,上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布,近年來一直處于全國中上水平的山西,經(jīng)濟(jì)增速陡然跌落,成為唯一GDP負(fù)增長(zhǎng)的省份。
人們不禁追問:山西怎么了?山西經(jīng)濟(jì)的未來在哪里?
面對(duì)負(fù)增長(zhǎng):
是“進(jìn)”還是“退”?
實(shí)際上,從去年9月起,山西各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就持續(xù)走低。今年一季度,全省GDP下降幅度達(dá)8.1%。
在山西省政府發(fā)展研究中心主任張復(fù)明看來,山西GDP的負(fù)增長(zhǎng)有其必然性,“這是山西固有的產(chǎn)業(yè)特性,以及山西要極力打破這種特性的努力造成的,只不過是國際金融危機(jī)提前了這一時(shí)刻”。
“山西固有的產(chǎn)業(yè)特性”,無疑與煤炭緊密相連。
數(shù)據(jù)顯示,山西119個(gè)縣(市、區(qū))中,91個(gè)產(chǎn)煤,財(cái)政收入的40%到50%來自煤炭;煤炭及與之密切相關(guān)的焦炭、冶金、電力等四大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總值的80%以上。每個(gè)到山西的人,隨處都能感受煤的氣息、煤的分量、煤的希望和煤的遺憾。
這種高度依賴資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,曾使山西經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。在煤炭等能源產(chǎn)業(yè)支撐下,山西GDP在2001年至2007年間連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),2008年人均GDP首次突破兩萬元大關(guān)。
在國家需要煤的時(shí)候,山西從未皺過一次眉頭。2008年南方冰雪災(zāi)害期間,作為北煤南調(diào)主要通道的大秦鐵路平均每7分鐘就要發(fā)出一列萬噸運(yùn)煤專列。短短一個(gè)月,山西煤炭企業(yè)生產(chǎn)煤炭3385萬噸。無論是汶川大地震還是北京奧運(yùn)會(huì)期間,山西在國家能源保障格局中始終保持舉足輕重的影響力。
這樣的模式,也一直讓山西飽嘗“苦酸”。每年因開采煤炭破壞損耗的水資源就達(dá)15億立方米以上;采煤還造成全?。担埃埃捌椒焦锩娣e“懸空”,引發(fā)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害面積達(dá)2940平方公里,每年新增塌陷面積約94平方公里;因采煤等造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3980多億元……藍(lán)天白云、明月繁星一度成為山西人的“奢侈品”。
頻發(fā)的安全生產(chǎn)事故更是山西的另一“痼疾”:50多年來,山西煤礦事故累計(jì)造成1.7萬人死亡、1.3萬人傷殘;每年還有為數(shù)不少的官員因安全生產(chǎn)事故被問責(zé)、撤職或免職。
“不要帶血的GDP!”近年來,這句話屢屢出自山西主政者之口。對(duì)于山西來說,轉(zhuǎn)型,是可持續(xù)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
正是在這樣的背景下,山西省鄭重提出“轉(zhuǎn)型發(fā)展,安全發(fā)展,和諧發(fā)展”的口號(hào)。省委書記張寶順堅(jiān)定地指出:“不走這條路,山西的長(zhǎng)期發(fā)展沒有出路!”省長(zhǎng)王君表示:“走好這條路,必須真正從體制和政策上做起。”
盡管到今年6月底,山西的經(jīng)濟(jì)已整體向好,然而,面對(duì)上半年GDP的負(fù)增長(zhǎng),山西還是感到了少有的壓力。是轉(zhuǎn)危為機(jī),為可持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ),還是重走老路,“薄利、多產(chǎn)、多銷”,以求眼前增長(zhǎng)的“面子”?
連日來,山西省委、省政府分別召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì),形成的共識(shí)是:咬定牙關(guān),將轉(zhuǎn)型進(jìn)行到底。
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