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節(jié)能減排:進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度

發(fā)布時(shí)間:2010年6月29日 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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        6月21日,由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國電石工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合組織的電石行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能座談會(huì)在北京舉行。部分省市石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)的主管單位、行業(yè)協(xié)會(huì)及淘汰任務(wù)較重的電石企業(yè)代表參加了座談會(huì)。記者從會(huì)上獲悉,電石行業(yè)將在科學(xué)分析淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的力度。


        分解目標(biāo) 確保任務(wù)落實(shí)


        記者從中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)了解到,電石行業(yè)是基礎(chǔ)的化學(xué)原料工業(yè)。近年來,國際油價(jià)高位震蕩,石油深加工產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,促使電石產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,市場(chǎng)需求量迅速增長(zhǎng),產(chǎn)能擴(kuò)張速度也越來越快。但是,在快速發(fā)展的同時(shí),行業(yè)也暴露出產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)布局分散、技術(shù)裝備水平不高等問題。在未來一定時(shí)期內(nèi),電石行業(yè)仍將在保障國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、滿足下游行業(yè)需求等方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著行業(yè)節(jié)能減排要求的日益嚴(yán)格,如何通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)解決行業(yè)存在的一系列問題,提高行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用水平,保障行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是電石行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。


        中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘德潤在座談會(huì)上表示,淘汰落后產(chǎn)能意義重大,同時(shí)任務(wù)艱巨。“十一五”前四年我國能耗下降14.3%,但落后產(chǎn)能在總產(chǎn)能中仍然占有不小的比例。對(duì)于2010年的淘汰目標(biāo)任務(wù),中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)協(xié)調(diào)小組將展開討論并與各省區(qū)市溝通協(xié)調(diào),將任務(wù)分解落實(shí)到各省區(qū)市,并督促落實(shí)相關(guān)政策。記者了解到,近日,工業(yè)和信息化部向各地下達(dá)今年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),其中,電石行業(yè)要求在2010年底前淘汰6300千伏安以下礦熱爐。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電石行業(yè)淘汰目標(biāo)總共為71.8萬噸,目標(biāo)任務(wù)會(huì)分解到10個(gè)省區(qū)市,山西20萬噸,內(nèi)蒙古16.1萬噸,遼寧6萬噸,山東1萬噸,湖北9.5萬噸,貴州2萬噸,云南1.25萬噸,陜西3.2萬噸,寧夏5.26萬噸,新疆7.5萬噸。


        從對(duì)淘汰標(biāo)準(zhǔn)的分析研究,到對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行淘汰效果的檢查,中國電石工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)本次淘汰落后提出了具體的措施和要求。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘德潤說,應(yīng)通過對(duì)企業(yè)能耗、土地使用、產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)安全等指標(biāo)的監(jiān)控進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,在注重行政方面綜合作用的同時(shí),也要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的促進(jìn)作用。對(duì)沒有完成淘汰任務(wù)的,應(yīng)加大處罰力度,實(shí)行區(qū)域限制,保證淘汰任務(wù)的完成。


        科學(xué)定位 促進(jìn)行業(yè)發(fā)展


        來自電石淘汰落后重點(diǎn)地區(qū)的行業(yè)代表就如何落實(shí)目標(biāo)任務(wù)發(fā)表了意見。山西省電石協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示,由于山西電石行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,淘汰落后任務(wù)較重,“2008年已經(jīng)淘汰40多萬噸落后產(chǎn)能,今年淘汰20萬噸的任務(wù)涉及12個(gè)企業(yè),現(xiàn)已按能耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了關(guān)停。”同時(shí),這位負(fù)責(zé)人還提出了一些建議,如界定落后產(chǎn)能的定義,包括從能耗、環(huán)保、安全、工藝、質(zhì)量等方面,以便更好地開展工作;其次是注重政策的連續(xù)性,確保目標(biāo)任務(wù)能夠順利完成。四川省電石行業(yè)代表表示,“雖然今年總目標(biāo)內(nèi)沒有我們的任務(wù),但我們自定省內(nèi)目標(biāo)是淘汰電石落后產(chǎn)能36.4萬噸。作為水電大省,四川省計(jì)劃于2012年底將12500千伏安以下的內(nèi)燃式電石爐淘汰完畢。”內(nèi)蒙古電石協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行準(zhǔn)確定位,并依靠科學(xué)的技術(shù)手段達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo),這將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其他地區(qū)的電石行業(yè)代表表示,在行業(yè)區(qū)域布局與產(chǎn)能配套問題上不能簡(jiǎn)單地“一刀切”,淘汰電石行業(yè)落后產(chǎn)能應(yīng)循序漸進(jìn),充分考慮到地區(qū)的具體情況。


        此外,記者還了解到,與國外先進(jìn)水平相比,我國電石行業(yè)的技術(shù)裝備水平仍有提高空間,這也為電石行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、提高節(jié)能減排效率提供了條件。首先,我國密閉式電石爐產(chǎn)能在總產(chǎn)能中所占的比例仍然偏低,2008年,密閉爐產(chǎn)能只有約400萬噸/年,只占總能力的20%左右。內(nèi)燃爐不能對(duì)副產(chǎn)的一氧化碳進(jìn)行回收和綜合利用,只能燃燒成二氧化碳后排放,不僅增加了溫室氣體的排放量,還造成了資源、能源的浪費(fèi)。同時(shí),電石生產(chǎn)裝置的自動(dòng)化水平也有待提高。目前,電石企業(yè)的自動(dòng)化生產(chǎn)水平已經(jīng)較以往有了很大進(jìn)步。配料、上料、電極升降、爐壓控制等生產(chǎn)工序均能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化操作或計(jì)算機(jī)控制,從而減少了生產(chǎn)定員,改善了工人的操作環(huán)境,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度。但是,部分中小型企業(yè)的自動(dòng)化水平和機(jī)械化程度仍需提高。一些企業(yè)仍在使用落后的非機(jī)械化操作方式,比如人工上料等,這種方式不僅工作效率低下,而且容易發(fā)生安全事故。中國電石工業(yè)協(xié)會(huì)資料也表明,與國際先進(jìn)水平相比,我國電石行業(yè)在技術(shù)裝備、能耗水平、產(chǎn)業(yè)集中度等方面仍有待提高。據(jù)了解,國外的電石爐幾乎全部是密閉爐,我國密閉爐產(chǎn)能則只占總產(chǎn)能的20%左右。目前,發(fā)達(dá)國家的電爐電耗和綜合能耗分別為3100千瓦時(shí)/噸和1噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,而我國則分別為3440千瓦時(shí)/噸和1.10噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,電石行業(yè)節(jié)能減排尚有空間。


        中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近幾年,在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下,電石產(chǎn)能快速擴(kuò)張的勢(shì)頭得到有效遏制,行業(yè)節(jié)能減排工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但是,由于產(chǎn)能基數(shù)大,行業(yè)面臨的節(jié)能減排形勢(shì)仍然不容樂觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),將成為電石行業(yè)未來發(fā)展的主旋律。


        在本次座談會(huì)上,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周竹葉表示,電石行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作應(yīng)從行業(yè)整體發(fā)展和未來發(fā)展綜合考慮,在注重政策延續(xù)性的前提下,淘汰落后產(chǎn)能工作還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)地互動(dòng)、配套與協(xié)調(diào)。對(duì)于未來節(jié)能減排的促進(jìn)問題,不僅要考慮工藝裝備、規(guī)模的問題,也要考慮技術(shù)、管理的進(jìn)步及服務(wù)(合同能源管理、能源管理體系認(rèn)證)方面如何提升的問題。在落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的過程中,協(xié)會(huì)將加強(qiáng)與電石企業(yè)的聯(lián)系,與他們及時(shí)進(jìn)行溝通,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能作用,努力實(shí)現(xiàn)電石行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。


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