隨著中國東盟自貿(mào)區(qū)的建立，中國在與東盟開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，始終把環(huán)境保護(hù)擺在重要位置。為了更好地促進(jìn)中國與東盟各國在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的交流和合作，4月初，環(huán)境保護(hù)部專門組建了中國 東盟環(huán)境保護(hù)合作中心。日前，記者獨(dú)家專訪了該中心主任唐丁丁，就目前中國和東盟間環(huán)境保護(hù)合作的狀況作了介紹。

        云南廣西加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)

        唐丁丁說，近年中國與東盟開展環(huán)保合作的一個重點(diǎn)，就是創(chuàng)建大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作機(jī)制。山水相連的大湄公河次區(qū)域由中國(云南、廣西主要參與)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南六國組成。參與其中的云南、廣西兩省區(qū)率先積極加強(qiáng)了自身的環(huán)境保護(hù)建設(shè)。

        云南目前已擁有自然保護(hù)區(qū)152個，總面積286.3萬公頃，森林覆蓋率達(dá)49.91%。廣西設(shè)立了各種類型自然保護(hù)區(qū)76處，總面積143.16萬公頃，森林面積達(dá)1287.44萬公頃，森林覆蓋率54.2%。

        兩地都重視加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年云南已建成污水處理廠37座，建有排水管道8014公里(其中污水管道2403公里)，形成城市污水處理能力126.70萬立方米/日。全省建成無害化垃圾處理廠32座，形成無害化垃圾處理能力11.621噸/日。廣西則在2008年新建成投產(chǎn)2座城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施，新增生活垃圾處理能力680噸/日，并有18個項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，至2008年全區(qū)已擁有生活垃圾無害化處理場16座，無害化處理能力為6303噸/日，無害化處理率達(dá)到45.8%。

        云南和廣西同湄公河下游國家一樣，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村環(huán)境問題解決得好壞，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。為此，云南開展了“以獎促治”的村莊環(huán)境綜合整治試點(diǎn)示范，爭取中央專項(xiàng)資金1108萬元。廣西申請并獲得中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目15個，中央補(bǔ)助資金1022萬元，自治區(qū)配套280萬元。兩省區(qū)通過開展以農(nóng)村飲用水源地污染防治、農(nóng)村生活污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村工業(yè)污染防治、控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)的“四治一控”工作，農(nóng)村面源污染治理工作取得顯著效果。

        建立大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作機(jī)制

        唐丁丁介紹，為促進(jìn)中國經(jīng)驗(yàn)與周邊國家的分享，環(huán)境保護(hù)部今年3月和泰國聯(lián)合舉辦了主題為“農(nóng)村清潔發(fā)展”的中泰友好研討會，加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的溝通合作，取得了良好效果。近年來，中國在瀾滄江 湄公河國際開發(fā)項(xiàng)目、國際環(huán)境條法、東亞酸雨監(jiān)測網(wǎng)等方面與東盟開展了密切合作，海洋環(huán)境保護(hù)、跨境生態(tài)安全、熱帶雨林保護(hù)、泛北部灣環(huán)境合作機(jī)制等合作也在不斷深入。環(huán)保合作已成為中國 東盟合作中不可或缺的方面。

        唐丁丁告訴記者，大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作作為一個以項(xiàng)目推動為主的全面合作機(jī)制，十多年來已在生物多樣性、自然資源保護(hù)、扶貧、流域環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域開展了一系列具體項(xiàng)目。生物多樣性保護(hù)走廊項(xiàng)目是最主要的內(nèi)容之一。生物多樣性保護(hù)走廊，是在自然保護(hù)區(qū)間可以起到功能性連接的合適的生境區(qū)域。根據(jù)生物物種的重要程度和脆弱程度，該項(xiàng)目在6個湄公河國家選擇了9個重點(diǎn)區(qū)域。在選定區(qū)域的試點(diǎn)區(qū)建立保護(hù)走廊，恢復(fù)和維持現(xiàn)有國家公園和野生生物保護(hù)區(qū)之間的聯(lián)系，鞏固可持續(xù)的自然資源使用和環(huán)境保護(hù)帶來的收益。目前，云南和廣西的三個生物多樣性保護(hù)走廊示范項(xiàng)目正順利開展。該項(xiàng)目也進(jìn)一步促進(jìn)中國和東盟其他國家在該領(lǐng)域開展生態(tài)恢復(fù)與扶貧、森林生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護(hù)、國際環(huán)境公約履約等合作。

        除中國外，大湄公河次區(qū)域其他5國都是東盟國家，中國積極參與該區(qū)域的環(huán)境合作，也為進(jìn)一步與東盟地區(qū)開展環(huán)境合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。東盟各國之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大的差距，大湄公河次區(qū)域中的緬甸、老撾、柬埔寨、越南屬于東盟中的后發(fā)國家，中國積極推動與湄公河次區(qū)域國家的環(huán)境合作，將有助于改善東盟整體環(huán)境狀況。

        搭建中國和東盟環(huán)保合作平臺

        唐丁丁介紹說，新成立的中國 東盟環(huán)境保護(hù)中心主要負(fù)責(zé)涉及東盟框架下的環(huán)境領(lǐng)域合作，擬定中國 東盟環(huán)境項(xiàng)目合作的規(guī)劃建議，協(xié)調(diào)落實(shí)中國 東盟環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略工作，推進(jìn)中國 東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作等。中國 東盟自貿(mào)區(qū)的成立將促進(jìn)中國 東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的建立，加強(qiáng)環(huán)境產(chǎn)品與環(huán)境服務(wù)業(yè)的流動，促進(jìn)其在經(jīng)濟(jì)合作中扮演更為重要的角色。

        唐丁丁透露，中心今年將積極推動中國 東盟環(huán)境工作組、環(huán)境高官會等機(jī)制的建立，與東盟國家、相關(guān)國際機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)溝通與交流，共同搭建合作機(jī)制與框架。重點(diǎn)落實(shí)中國環(huán)境保護(hù)部和東盟國家環(huán)境部門共同制定的《中國 東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略(2009-2015)》6個優(yōu)先合作領(lǐng)域，包括現(xiàn)有的加強(qiáng)公眾環(huán)境意識和環(huán)境教育；促進(jìn)環(huán)境無害化技術(shù)、環(huán)境標(biāo)志與清潔生產(chǎn)合作兩個領(lǐng)域，及生物多樣性保護(hù)合作、環(huán)境管理能力建設(shè)、全球環(huán)境問題、環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作及相關(guān)項(xiàng)目。

        唐丁丁強(qiáng)調(diào)，中國 東盟環(huán)保合作中心未來將打造成準(zhǔn)國際模式，成為中國環(huán)境保護(hù)對外交流合作的重要平臺和窗口。