低碳網(wǎng)訊　經(jīng)過長期討論，美國政府終于在4月初公布汽車燃油經(jīng)濟性（CAFE）新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定在美國銷售的2016款輕型車（包括轎車、SUV、皮卡及小型廂式車）平均燃油經(jīng)濟性由2011年款車型的27.3英里/加侖（約合每百公里8.6升），提升為35.5英里/加侖（約合每百公里6.6升），燃油經(jīng)濟性增幅約為30%。美國汽車專家預(yù)測，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，汽車企業(yè)未來幾年需投入520億美元，消費者購車費用將增加9260億美元。

　　■　為規(guī)范全美碳排放提供契機

　　“我們邁出了一大步。”美國環(huán)?？偸穑‥PA）署長麗薩·杰克遜在與美國運輸部部長拉胡德發(fā)布的聯(lián)合聲明中說，“經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護必須同步進行。”據(jù)了解，EPA與運輸部共同規(guī)定，在美國銷售的2016款車型二氧化碳排放量必須限定在每公里155克以下。此次規(guī)定車輛二氧化碳排放限值，是EPA首次對“經(jīng)濟活動中的溫室氣體排放”加以限制。美國石油學(xué)會的專家說：“CAFE新標(biāo)準(zhǔn)不只關(guān)乎車輛燃油經(jīng)濟性，它還為EPA規(guī)范全美碳排放提供了契機。”

　　EPA同時宣布，可能采取措施限制發(fā)電廠、煉油廠等企業(yè)和機構(gòu)的溫室氣體排放。消息一出，反對聲此起彼伏。美國參議員杰·洛克菲勒等人認為，這種做法阻礙美國經(jīng)濟發(fā)展進程。部分共和黨人尋求立法阻止EPA將這一想法付諸行動。美國總統(tǒng)奧巴馬、大部分汽車制造商、工會組織和環(huán)保人士則對EPA表示支持。

　　■　EPA小勝一局

　　針對CAFE新標(biāo)準(zhǔn)，美國高速公路安全管理局（NHTSA）、EPA為汽車企業(yè)開出了應(yīng)對措施清單。主要是利用現(xiàn)有技術(shù)，達到CAFE新規(guī)要求，包括采用先進發(fā)動機、變速器、汽車空調(diào)技術(shù)等。此外，推廣混合動力汽車、先進柴油車及電動車也有利于提升在美銷售車輛的整體燃油經(jīng)濟性水平。NHTSA與EPA認為，消費者使用每輛滿足新規(guī)要求的汽車，可比使用現(xiàn)有車型節(jié)省3000美元以上的燃料費，增加的購車費用因此抵消。據(jù)了解，從2011款車型開始，加拿大汽車排放法規(guī)將與美國保持同步。“這樣做有利于環(huán)境保護，為汽車企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。”加拿大環(huán)境部部長吉姆·普倫蒂斯說。

　　據(jù)記者了解，在制定汽車燃油及排放法規(guī)問題上，EPA與NHTSA一直在打拉鋸戰(zhàn)。EPA此次規(guī)定的CAFE新標(biāo)準(zhǔn)為2016款車型達到35.5公里/加侖，NHTSA則規(guī)定到2016年，在美國銷售的轎車燃油經(jīng)濟性要達到37.8公里/加侖，皮卡、SUV和小型廂式車要達到28.8英里/加侖。從美國政府最終規(guī)定的CAFE新標(biāo)準(zhǔn)來看，奧巴馬總統(tǒng)站在了EPA一邊。據(jù)美國政府預(yù)測，未來5年，美國因?qū)嵤〤AFE新標(biāo)準(zhǔn)能節(jié)省18億桶石油，減少9.6億噸溫室氣體排放。

　　■　多頭管理惹爭議

　　對于出臺CAFE新標(biāo)準(zhǔn)，美國汽車制造業(yè)和銷售業(yè)的反應(yīng)截然不同。

　　由11家美國本土及外來汽車企業(yè)組成的美國汽車制造商聯(lián)盟認為，新標(biāo)準(zhǔn)為汽車企業(yè)提升車輛燃油經(jīng)濟性提供了可選擇的技術(shù)路徑。”該聯(lián)盟CEO戴夫·麥柯迪說：“此次出臺的新標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著美國汽車燃油經(jīng)濟性有了一個綜合管理辦法，各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章互相沖突的現(xiàn)象初步消除。美國汽車經(jīng)銷商協(xié)會（NADA）的看法截然相反，該協(xié)會認為，目前美國運輸部、EPA、NHTSA和加州空氣資源委員會等多個部門都參與制定各種與汽車燃油及排放有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，此次出臺的CAFE新標(biāo)準(zhǔn)將令多頭管理局面亂上加亂。為達到各方要求，汽車廠家的成本直線上升。這些成本將轉(zhuǎn)移到消費者身上，從而使汽車銷售比以往更困難。“實施CAFE新標(biāo)準(zhǔn)會令轎車和皮卡價格大幅上漲，估計將來美國買新車的人越來越少。”NADA主席埃德·唐金說。