作為清潔發(fā)展機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱CDM)注冊(cè)項(xiàng)目數(shù)量第一的大國(guó),中國(guó)在建筑節(jié)能領(lǐng)域卻仍處于料峭的春寒。
“目前為止我們一分錢都沒(méi)賣掉。”日前,在第六屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)上,中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心項(xiàng)目合作處處長(zhǎng)張小玲稱,國(guó)家給建設(shè)部下達(dá)的“十一五”期間總目標(biāo)是,節(jié)煤量為1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果這部分節(jié)煤量能夠全部實(shí)現(xiàn)碳交易,總交易額應(yīng)該在200億元以上。
事實(shí)上,這樣的零交易已體現(xiàn)在CDM項(xiàng)目上。據(jù)本報(bào)記者了解,當(dāng)前中國(guó)建筑節(jié)能類CDM項(xiàng)目至今尚未有在EB注冊(cè)成功的案例。
這對(duì)試圖用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決中國(guó)建筑節(jié)能650億資金缺口的企業(yè)而言,無(wú)疑是一種令人失望的局面。
方法學(xué)匱乏
從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站顯示的信息看,截至3月30日,國(guó)家發(fā)改委2010年批復(fù)的132個(gè)CDM項(xiàng)目中,49個(gè)是水電項(xiàng)目,31個(gè)是風(fēng)電項(xiàng)目。其中僅水電、風(fēng)電所占批復(fù)項(xiàng)目的比例就已高達(dá)60%。在這132個(gè)項(xiàng)目中,僅有3個(gè)供熱改造類項(xiàng)目獲批。
顯然,中國(guó)所申報(bào)的CDM項(xiàng)目以水電、風(fēng)電項(xiàng)目為主。
“建筑節(jié)能CDM在EB(即聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制CDM執(zhí)行理事會(huì))零通過(guò)率,主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)對(duì)CDM機(jī)制還不甚熟悉。”招商局地產(chǎn)控股股份有限公司副總經(jīng)理胡建新對(duì)本報(bào)記者分析原因時(shí)稱。
首先,一個(gè)好的CDM項(xiàng)目必須要有方法學(xué)方可被批準(zhǔn)。但到目前為止,中國(guó)還沒(méi)有真正意義上的建筑節(jié)能方法學(xué),方法學(xué)的缺失直接導(dǎo)致建筑節(jié)能在EB注冊(cè)不成功。
事實(shí)上,建筑節(jié)能方法學(xué)欠缺并不單指中國(guó),而是由其行業(yè)特性決定的。
比如建筑節(jié)能涉及到的節(jié)能措施多、能源種類多,不像工業(yè)項(xiàng)目那么單一。會(huì)涉及到采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、熱水設(shè)備以及外圍結(jié)構(gòu)等多方面,而能源種類也會(huì)涉及電煤、電器、液化石油氣、柴油等。
另外,我國(guó)地緣廣闊,跨多個(gè)氣候帶,氣候變化差異大,這也帶給建筑節(jié)能CDM不小的挑戰(zhàn)。
“建筑節(jié)能領(lǐng)域不能直接采信監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),不能以某一個(gè)冬季的減排數(shù)據(jù)作為直接減排量,必須將我國(guó)氣候以國(guó)際氣象標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行修正,得出一個(gè)計(jì)算方法,以符合EB審批的計(jì)算方法。”張小玲稱。
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