建筑PCDM或為突破口

　　在CDM陷入困境時,建筑節(jié)能欲向PCDM（即規(guī)劃類CDM）求解。

　　“在中國要做建筑節(jié)能的CDM項目,就只能選擇PCDM模式。”張小玲稱,這既緣于建筑節(jié)能特點,也緣于PCDM的“政府參與”的特性。

　　所謂PCDM是指將為執(zhí)行相關政策或者為達到某一目標而采取的一系列減排措施作為一項規(guī)劃方案,整體注冊的一個CDM項目,在這一規(guī)劃方案下項目產(chǎn)生的減排量在經(jīng)過核證后可簽發(fā)相應的CER。

　　而建筑節(jié)能恰好適應了PCDM具有的“一系列相互關聯(lián)的減排措施”特性。因為建筑節(jié)能跟工業(yè)類節(jié)能不同,建筑節(jié)煤總量很大,而單個項目節(jié)煤量卻非常小,碳減排量不高,但是對于一個城市范圍的建筑而言,總量是非常高的。因此,建筑節(jié)能不適合單個申報,更適合整體實施規(guī)劃。

　　另一方面,選擇PCDM模式開展建筑節(jié)能,其優(yōu)勢更多是體現(xiàn)在政府參與上。如建筑節(jié)能需要由政府來制定低于基線的新建建筑規(guī)劃。

　　除上述優(yōu)勢,審核關也是PCDM項目支持者們看中的。

　　“一個PCDM項目只需將整體的項目文件交與EB審核,整個項目下屬的小項目文件不再由EB審核,而是由DOE審核。這相較于做成單個的CDM項目減少了時間成本。”北京一致人和國際環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理楊智良對本報記者分析。

　　盡管如此,但建筑節(jié)能PCDM前景也不“輕松”。即相較于CDM,PCDM雖然減少了一些手續(xù),但是其操作過程卻相當復雜。由于PCDM是將小的、分散的項目集合在一起,其涉及的利益群體就很復雜,文件寫作也相較繁瑣。

　　“既要有一個整體文件,其中每個項目也需要單獨寫文件。”楊智良稱。