然而,統(tǒng)計顯示,中國目前綠色建筑占總建筑比重尚不足1%。
據住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心副主任梁俊強介紹,按照中國綠色建筑評價標準,達到一星標準,每平方米成本需增加50元,達到二星標準,成本約增加100-200元,達到三星標準,成本則會增加300元左右。
住建部“綠色建筑后評估調研”課題組對全國100個竣工后的綠色建筑進行調研,結果顯示:公建項目一星級、二星級、三星級綠色建筑的增量成本分別為每平方米40元、152元、282元,住宅項目一星級、二星級、三星級綠色建筑的增量成本分別為每平方米33元、73元、222元。
梁俊強認為,綠色建筑的需求不足,既有價格因素,也有體制機制沒到位的原因。他表示,由于約束性機制沒到位導致綠色建筑的需求不足的問題更為明顯。
同濟大學中英可持續(xù)發(fā)展研究院副院長龍惟定指出,一些公共建筑由于節(jié)省能耗產生的價值跟其所有者產值相比微不足道,因此缺乏推動動力。
有業(yè)內人士指出,綠色建筑推進過程中,還存在“節(jié)能建筑不節(jié)能”的現(xiàn)象。這是因為,在建筑設計階段,各種方法能計算出綠色建筑可節(jié)省的能耗,但建成后缺乏科學的能耗評估,后期運行管理也相當欠缺,運行過程中難以達到設計標準。
“總體而言,我國綠色建筑標準體系仍不健全,缺乏相關規(guī)劃、設計、施工、驗收標準,綠色建筑與現(xiàn)有工程建設管理體系結合程度不密切,針對不同氣候區(qū)、不同建筑類型的系統(tǒng)技術解決方案仍很缺乏,”上述業(yè)內人士稱,“此外,相關設計、咨詢、評估機構服務能力也不夠強?!?/p>
推動建筑節(jié)能需激勵與約束政策并行
住建部副部長仇保興不久前在國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會表示,中國的綠色建筑正以每年翻一番的速度增長,2014年預計將新增綠色建筑1.7億平方米。
業(yè)內專家認為,綠色建筑沒有固定的模式。比如我國南方中小城鎮(zhèn)的沼氣技術,太陽能熱水技術,農村的秸稈壓縮技術,都是很好的創(chuàng)造。
中國建筑節(jié)能協(xié)會秘書長王有為認為,推廣綠色建筑,實現(xiàn)建筑節(jié)能,必須強化激勵與約束,既要運用行政手段,對不達節(jié)能標準的不予開工建設、不予竣工驗收,對超限額用電的公共建筑實行懲罰性電價;又要研究實施財政獎勵,對超過節(jié)能標準的低能耗建筑逐步給予財政資金獎勵,切實增強加快發(fā)展低能耗建筑的動力與壓力。
住建部在此次通報中也指出,我國目前的建筑節(jié)能仍以政府行政力量推動為主,市場機制作用發(fā)揮不明顯,民用建筑能效測評、第三方節(jié)能量評估、建筑節(jié)能服務公司等市場力量發(fā)育不足。
針對目前建筑節(jié)能出現(xiàn)的種種問題,住建部透露,將實施建筑能效提升工程,全面推進綠色建筑行動,穩(wěn)步提升新建建筑節(jié)能質量及水平,深入推進既有居住建筑節(jié)能改造,加大公共建筑節(jié)能管理力度,實現(xiàn)可再生能源在建筑領域規(guī)?;咚綉?,加強建筑節(jié)能相關支撐能力建設,同時嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能目標責任考核。
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