7月初,國(guó)內(nèi)光伏大省——江蘇率先宣布對(duì)光伏發(fā)電實(shí)施固定電價(jià)政策,據(jù)悉,固定電價(jià)是國(guó)外政府補(bǔ)貼光伏發(fā)電的主流。根據(jù)江蘇省頒發(fā)的文件,確定2009至2011年,對(duì)于地面并網(wǎng)電站目標(biāo)電價(jià),三年依次為2.15元/千瓦時(shí)、1.7元/千瓦時(shí)和1.4元/千瓦時(shí)。
江蘇省政府將為此建立光伏發(fā)電專項(xiàng)資金,通過(guò)征收一定比例的電價(jià)附加獲得,不包括居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。
江蘇省是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)最密集的地區(qū),這一政策為國(guó)內(nèi)其他省份樹立了標(biāo)桿,在光伏業(yè)界引發(fā)轟動(dòng),眾多江蘇省光伏企業(yè)紛紛上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,希望實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電上網(wǎng),并享受補(bǔ)貼。由此,業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè),江蘇省今年的市場(chǎng)規(guī)模,有望達(dá)到去年全國(guó)市場(chǎng)規(guī)模的2倍。
中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)政策從今年第一季度開始發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。3月23日,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見和財(cái)政補(bǔ)助暫行辦法。5月21日,財(cái)政部表示,將聯(lián)合科技部出臺(tái)并實(shí)施“金太陽(yáng)”工程,重點(diǎn)內(nèi)容將是以國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的形式,支持國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的啟動(dòng),計(jì)劃在近2-3年的時(shí)間內(nèi),在全國(guó)建立500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
7月3日,國(guó)家能源局官員表示,《新能源發(fā)展規(guī)劃》正在討論中,根據(jù)規(guī)劃,光伏產(chǎn)業(yè)到2020年的發(fā)展目標(biāo)將上調(diào)至20GW。
中投顧問的報(bào)告顯示,2008年中國(guó)光伏電池產(chǎn)量達(dá)1.78GW,占全球總量的26%。但是由于缺少有效的政策支持,98%以上的光伏電池產(chǎn)品出口國(guó)外。
而如今,市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,“低成本與技術(shù)的逐漸成熟將有助于中國(guó)拓展全球市場(chǎng),中國(guó)將會(huì)主導(dǎo)多晶硅與太陽(yáng)能電池模塊的降價(jià),并因此強(qiáng)化其全球太陽(yáng)能電池模塊供貨商的領(lǐng)導(dǎo)地位。”并指出,美國(guó)與中國(guó)大陸將很快取代歐洲,成為全球太陽(yáng)能光伏領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)。
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