地方在行動(dòng)
安徽省在9月初就曾下發(fā)通知,開(kāi)展全省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研,了解各地新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、在全國(guó)的地位、近期可開(kāi)工的項(xiàng)目、下一步發(fā)展重點(diǎn)、對(duì)省里的建議等,以加速培育新興產(chǎn)業(yè)。
在此次調(diào)研中,安徽省已經(jīng)明確界定了新興產(chǎn)業(yè)的范圍,主要包括電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、公共安全,以及各地近年來(lái)根據(jù)自身特點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)7個(gè)領(lǐng)域。
安徽省發(fā)改委要求下屬部門在9月中旬上報(bào)《新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)分類情況匯總表》和《新興產(chǎn)業(yè)分類項(xiàng)目?jī)?chǔ)備表》。11月5日,安徽省發(fā)改委的官員說(shuō):“目前省里還在對(duì)上報(bào)的情況和項(xiàng)目,進(jìn)行進(jìn)一步的分析和篩選。按照省里的計(jì)劃,將在年底前出臺(tái)省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體鼓勵(lì)措施。主要是財(cái)政方面的支持措施和手段,具體如何引導(dǎo),還要看國(guó)家的整體規(guī)劃”。目前,安徽全省已經(jīng)匯總了一兩千個(gè)相關(guān)項(xiàng)目。
廣東省也開(kāi)始行動(dòng)。10月21日,廣東省發(fā)改委專門召開(kāi)新興產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目討論會(huì),對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、廣東新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和建議,以及下一階段應(yīng)予培育、謀劃的重大項(xiàng)目等問(wèn)題進(jìn)行了專題研討。
東部大省江蘇省日前也已經(jīng)下發(fā)通知,要求相關(guān)部門組織編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,以及六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)。江蘇省提出的重點(diǎn)將是新能源、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、新傳感網(wǎng)六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。
江蘇省發(fā)改委的官員說(shuō),從中央的部署來(lái)看,新興產(chǎn)業(yè)將是下一輪中國(guó)產(chǎn)業(yè)振興的主導(dǎo)領(lǐng)域,為此,我們希望能夠盡快形成自己的新型支柱性行業(yè)。
浙江省前不久專門成立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,計(jì)劃將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)明確提出將太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電裝備、新材料產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等作為下一步發(fā)展的重點(diǎn)。
浙江省發(fā)改委的官員說(shuō):“據(jù)我們了解,僅僅一個(gè)新能源領(lǐng)域,全國(guó)的投資規(guī)模就已經(jīng)超過(guò)了兩萬(wàn)億,加上其他行業(yè)的話,新興產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模不可估量。”
10月29日至30日,國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任李樸民在西安的一個(gè)會(huì)議上,明確提出,要結(jié)合以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新科技革命的要求,重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)。
陜西省發(fā)改委的官員說(shuō):“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家發(fā)改委的表態(tài)說(shuō)明,新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略已經(jīng)開(kāi)始部署了,據(jù)我們了解各個(gè)地方都正在做自己的規(guī)劃,這是下一個(gè)政策機(jī)遇。”
國(guó)家發(fā)改委的官員對(duì)本報(bào)表示,今年上半年,在落實(shí)國(guó)家保增長(zhǎng)政策的過(guò)程中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題被充分暴露,不僅這些行業(yè)的問(wèn)題過(guò)去沒(méi)有得到很好解決,而且多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等領(lǐng)域也開(kāi)始表現(xiàn)出過(guò)剩發(fā)展的苗頭。他說(shuō),“今后一段時(shí)期,產(chǎn)業(yè)政策除了會(huì)加大淘汰過(guò)剩產(chǎn)能,重點(diǎn)就是引導(dǎo)發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
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