方案要求，2013年底前，以現(xiàn)有12369環(huán)保熱線為基礎(chǔ)，構(gòu)建涵蓋信息發(fā)布、舉報(bào)投訴、評價(jià)反饋的空氣質(zhì)量信息公眾服務(wù)平臺，全面覆蓋網(wǎng)站、手機(jī)、戶外顯示屏等多種渠道。同時(shí)建立空氣污染預(yù)警機(jī)制，及時(shí)預(yù)警極端不利氣象條件對空氣質(zhì)量的影響。

　　對此，楊柳日前曾透露，新的空氣質(zhì)量預(yù)警中心已選址大學(xué)城，將于年內(nèi)開始動工。至于能否用短信發(fā)布預(yù)警信息，目前正在與運(yùn)營商艱難談判。

　　此外，方案中還首次提出空氣質(zhì)量超標(biāo)時(shí)的應(yīng)急措施：2013年起，當(dāng)預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)極端不利氣象條件、空氣質(zhì)量超標(biāo)時(shí)，根據(jù)超標(biāo)程度和持續(xù)時(shí)間實(shí)施不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)實(shí)施一級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，中小學(xué)校一律停課；除公共交通及應(yīng)急、搶險(xiǎn)、救護(hù)車外，實(shí)施機(jī)動車限行措施；所有建筑施工必須停止作業(yè)；礦場、料堆、灰堆除設(shè)置防塵措施外，全面停止使用；未完成無組織排放整改的揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)停止?fàn)I業(yè)，酌情選擇部分揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)污染源進(jìn)行限產(chǎn)或者停產(chǎn)；酌情選擇部分重點(diǎn)電力企業(yè)、工業(yè)企業(yè)進(jìn)行限產(chǎn)或者停產(chǎn)。

　　不過楊柳強(qiáng)調(diào)：“按照目前的空氣質(zhì)量情況，沒有必要啟動這些應(yīng)急措施。”

　　■看點(diǎn)

　　季風(fēng)被高樓擋住吹不走“臟”空氣

　　專家范紹佳和葉代啟一致認(rèn)為，目前廣州市高層建筑密度大、間距小，阻擋了南北季風(fēng)，從而無法有效吹走盤踞城市上空的污染物。

　　范紹佳希望相關(guān)部門重新審視現(xiàn)有城市規(guī)劃，看看是否符合污染物排放和擴(kuò)散規(guī)律。他表示，廣州的季風(fēng)規(guī)律是：每年10月到次年3月吹東北風(fēng)，每年4月—9月吹東南風(fēng)。

　　“東西走向的街道，比如東風(fēng)路兩側(cè)建起很多高樓大廈，其實(shí)就形成了一堵東西走向的高墻”。范紹佳說，這種高墻能阻擋住東北風(fēng)和東南風(fēng)，使機(jī)動車產(chǎn)生的污染物無法被風(fēng)吹跑，于是囤積在道路上空，“要考慮給季風(fēng)留幾個(gè)口子，留一些通風(fēng)通道，讓風(fēng)能夠吹走污染物。”

　　范紹佳還認(rèn)為，在珠江兩岸修建這么多高樓大廈也是不對的。“江水很冷，陸地很熱，溫差會產(chǎn)生江風(fēng)，密密麻麻的高樓大廈會阻擋江風(fēng)吹上岸。”

　　飛機(jī)成PM2.5新污染源

　　范紹佳同時(shí)提請有關(guān)部門注意，航空業(yè)的迅速發(fā)展有可能加重空氣污染。

　　“現(xiàn)在珠三角地區(qū)有5個(gè)國際機(jī)場和許多小型機(jī)場，飛機(jī)起降的數(shù)目非常多。飛機(jī)起降都會排放大量的空氣污染物，比如氮氧化物等。”范紹佳表示，以前沒有關(guān)注過航空器的排放，但是現(xiàn)在的一些研究表明，飛機(jī)排放的空氣污染也值得關(guān)注。

　　“不但起降，飛機(jī)在城市上空等待降落的盤旋過程，也會產(chǎn)生大量的污染物。”范紹佳說，“飛機(jī)盤旋時(shí)高度只有幾百米，如果有下沉氣流，會裹挾污染物沉降到城市中。”

　　葉代啟也表示，目前對航空業(yè)提出減排要求有難度，但此類排放源值得持續(xù)關(guān)注。他還表示，內(nèi)河航運(yùn)、港口對空氣污染貢獻(xiàn)率也比較大。