實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管有新力度
今年,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)結(jié)合深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署,將嚴(yán)格生產(chǎn)源頭監(jiān)管、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
據(jù)介紹,今年將提高獲證單位和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查的比例,探索開(kāi)展對(duì)申請(qǐng)單位鑒定評(píng)審后、發(fā)證審批前的監(jiān)督抽查,嚴(yán)格許可退出機(jī)制。推進(jìn)作業(yè)人員理論考試機(jī)考化和實(shí)際操作考試實(shí)物化(模擬化);開(kāi)展小型鍋爐、快開(kāi)門(mén)壓力容器使用的專(zhuān)項(xiàng)隱患排查;繼續(xù)推動(dòng)公共交通領(lǐng)域電梯制造企業(yè)實(shí)施維保的試點(diǎn)。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整頓工作。
服務(wù)發(fā)展大局有新作為
2012年,質(zhì)監(jiān)部門(mén)將配合發(fā)展改革等部門(mén)組織實(shí)施鍋爐能效提升工程;大力推進(jìn)鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查、鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試和在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試工作;重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)國(guó)家確定的萬(wàn)家企業(yè)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和節(jié)能監(jiān)管。
圍繞裝備制造、石化、電力等產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí);圍繞當(dāng)前科技發(fā)展的方向,著力支持節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用;圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),支持地方特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和質(zhì)量提升;圍繞國(guó)家外貿(mào)大局,努力推動(dòng)特種設(shè)備進(jìn)出口貿(mào)易。
同時(shí)將服務(wù)重大活動(dòng)和重大項(xiàng)目安全保障制度化,繼續(xù)做好國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目特種設(shè)備安全監(jiān)察。
推進(jìn)改革創(chuàng)新有新突破
特種設(shè)備行政許可改革和檢驗(yàn)工作改革是促進(jìn)特種設(shè)備科學(xué)監(jiān)管的重要舉措,也是全系統(tǒng)關(guān)心的熱點(diǎn)、工作的難點(diǎn)。
特種設(shè)備局負(fù)責(zé)人表示,今年一是要深化行政許可改革,下大力氣研究行政許可改革,爭(zhēng)取實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;進(jìn)一步減少、合并、下放許可項(xiàng)目,取消部分特種設(shè)備部件、原材料、型式許可等制造許可項(xiàng)目;研究將部分檢測(cè)人員、作業(yè)人員許可轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)發(fā)證的可行性。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢驗(yàn)工作改革。如在符合條件的地區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)電梯檢驗(yàn)工作改革試點(diǎn),積極推進(jìn)石化成套裝置、壓力管道檢驗(yàn)由企業(yè)自主選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)有新面貌
按照建設(shè)法制質(zhì)檢的要求,繼續(xù)推動(dòng)《特種設(shè)備安全法》立法工作,推進(jìn)安全技術(shù)規(guī)范的整合優(yōu)化,積極推進(jìn)地方特種設(shè)備立法和標(biāo)準(zhǔn)制定工作,不斷完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各地將建立省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)察工作規(guī)范,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提升特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍整體水平。
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