當然,著眼于我國污泥處理領域現(xiàn)有的技術路線,業(yè)內也在不停地探討污泥應該怎樣才能更有效地治理。今年3月,由住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委共同組織編制,中持綠色參與編寫的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術指南(試行)》正式下發(fā),《指南》中提到了包括厭氧消化、好氧堆肥等國家認可的主流技術路線,在地方上已經(jīng)形成了很大影響力?!吨改稀匪伎剂说降啄姆N技術路線才是主流,因為每一個技術路線在適用性、投資、運營成本等方面,都有很大差距。中持綠色并不主張只走一種工藝路線,因為,還要注意因地制宜的問題。
目前,中持綠色的在污泥處理處置上的技術方案選擇也不是單一的,會根據(jù)當?shù)夭煌牡赜蛱卣?、資源現(xiàn)狀來考慮,比如對于河南等一些農(nóng)業(yè)大縣,可以考慮好氧發(fā)酵技術。因為只有與當?shù)噩F(xiàn)狀和實際需求有效結合,采用因地制宜的發(fā)展之道,才是一種可持續(xù)的發(fā)展策略。
他還強調,在探索我國污泥處理處置的技術方案時,要多借鑒一些國外的成熟工藝和發(fā)展模式,畢竟相同的歷史階段國外同樣走過。比如中持綠色的“集中處理、協(xié)同消化”實際上是在吸收德國技術工藝的基礎上,借鑒美國、加拿大的土地利用模式及日本、新加坡的焚燒工藝之后,在全球倡導低碳經(jīng)濟的大背景下,經(jīng)過引進、消化、吸收,并結合我國特殊的國情,最終才形成的一套相對較為完善的技術路線??偟膩碚f這也是污泥處理處置發(fā)展的一個大趨勢。
“從整個社會、經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看,我國現(xiàn)階段所遇到的問題都曾是很多西方國家經(jīng)歷過的,因而借鑒外國成熟的技術和模式自然是無可厚非的。而因經(jīng)濟基礎、歷史因素、行政體制分割造成的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我們可以用商業(yè)化的手段來加以解決。將經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響,引領到一個正向的軌道上來,則是企業(yè)對社會的最大貢獻。”
行業(yè)標準、規(guī)范尚需細化
談到目前遇到的問題時,邵凱表示,主要集中在國家層面的行業(yè)法規(guī)和標準規(guī)范的制定上。因為污泥與污水這個行業(yè)相比,確實更為復雜。比如污水治理這個行業(yè),不管哪個部門來操作,在現(xiàn)有的標準、規(guī)范的框架內都是有法可依的。而污泥處理處置這方面,誰來牽頭、誰來主導、怎樣實施,在這方面都存在著角色分配不清、管理落實不到位的現(xiàn)狀。
同時,在標準制定方面,目前業(yè)界也沒有一個清晰、明確的處理處置標準。“其實,在這個問題上,我們可以根據(jù)污泥的最終去向,來界定污泥行業(yè)的處理處置標準。比如,國家也可以建立分級標準,可以將污泥處理處置的穩(wěn)定化、無害化階段列為三級標準,無害化、減量化階段列為二級標準,減量化、資源化利用階段就可列為一級標準。”
而在技術層面上,雖然已經(jīng)出臺了相關技術指南,國家還需要對其推廣的主流技術工藝不斷細化,完善更多的操作規(guī)范和流程。如果技術路線相對清晰確定,業(yè)主、企業(yè)就能知道它大概的投資范圍、運營成本。比如焚燒成本是多少,干化成本是多少,堆肥成本是多少,實際上都可以從各自的角度來談。因而,國家應該花更多力氣在技術細節(jié)方面的探討,技術的完善、細化反過來可以更好地影響政府的行業(yè)決策,從而最終推動污泥處理處置工作向著一個科學、可持續(xù)的方向,不斷前進。
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