遠(yuǎn)期近期之爭
任何目標(biāo)都必然是一個(gè)遠(yuǎn)近結(jié)合的目標(biāo)體系。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展不可能一蹴而就,必須由近到遠(yuǎn)。
我國政府在“十二五”規(guī)劃,以及在即將出臺的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,將明確我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的短、中、長期目標(biāo)。
爭論包含兩個(gè)層次的表現(xiàn):一是,近期目標(biāo)是上規(guī)模還是做研發(fā)。在國家的政策導(dǎo)向中,研發(fā)是近期應(yīng)該著力去做的,只有近期踏踏實(shí)實(shí)搞研發(fā),遠(yuǎn)期才能涌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化成果。但在一些地方、一些企業(yè)看來,研發(fā)投入難見成果,上規(guī)模更容易見成效。
二是,近期是不是只要發(fā)展節(jié)能汽車就行。個(gè)別汽車企業(yè)近期把大部分精力仍然放在節(jié)能汽車發(fā)展上,對新能源汽車還在觀望,與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相背離。
爭論的實(shí)質(zhì):是一些地方、一些企業(yè)對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不清、把握不準(zhǔn)。近期不把重點(diǎn)放在技術(shù)研發(fā)上,努力掌握核心技術(shù),遠(yuǎn)期不僅不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),還可能被市場淘汰。
誰是主角之爭
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都必須以市場微觀基礎(chǔ)即企業(yè)為主體。
然而,在我國發(fā)展新能源汽車的過程中,這個(gè)不是問題的問題似乎成了問題:一方面企業(yè)總是寄希望于政府的各類資金、政策,缺少實(shí)實(shí)在在的行動;另一方面,政府自覺或不自覺地充當(dāng)了主角。
我國政府歷來充當(dāng)“主角”的表現(xiàn):2008年至今,借助北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會等幾個(gè)重大國際展覽和賽事,我國新能源汽車邁開了產(chǎn)業(yè)化步伐。從新能源汽車發(fā)展歷程可以看到,政府政策補(bǔ)貼和支持起到了至關(guān)重要的“推手”作用。
但是,當(dāng)國內(nèi)新能源汽車到了小規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段、面臨著世界成熟產(chǎn)品競爭壓力之時(shí),政府政策應(yīng)該當(dāng)“主角”還配角,成為爭議之一。
爭論的實(shí)質(zhì)是畏難情緒和推卸歷史責(zé)任:有人認(rèn)為,現(xiàn)有關(guān)鍵技術(shù)不成熟,成本過高,單靠企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?;\(yùn)營。一些企業(yè),在新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的扶持下,個(gè)別企業(yè)已經(jīng)形成了“依賴癥”,不利于主動研發(fā)、攻克技術(shù)難關(guān)。
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