最后我到華能調(diào)研，他們自己聚焦了力量，做碳捕捉風(fēng)塵，他們在上海石洞口建立很大的二氧化碳廠，并且能夠都應(yīng)用起來，為世界創(chuàng)造了模式，華能總裁說，他設(shè)想IGCC，CCUS將成為新一代火力發(fā)電的主力，也許這個事情在10年以后產(chǎn)生，但是今天我們的產(chǎn)業(yè)必須為此做好準(zhǔn)備，這就是我們當(dāng)前改革的緊迫性和責(zé)任心，我們的科技工作還存在突出的問題，第二是科技管理體制不適應(yīng)發(fā)展的需求，我們的科技資源分散封閉還比較嚴(yán)重，短缺以浪費的現(xiàn)象并存，投入的效率不高，科技計劃和經(jīng)費管理亟待改革。

     第三是我們的創(chuàng)新環(huán)境還不完善，自主創(chuàng)新的政策落實還不到位，科技評價體系不夠完善，激勵與約束的機(jī)制不健全，科技人員的積極性還沒有充分地調(diào)動起來。我們也對技術(shù)開發(fā)類科研院所的改革進(jìn)行了回顧，按照國務(wù)院制定，1999年以來國務(wù)院300多家，地方1000多家，三分之一院所進(jìn)行了改制，經(jīng)過10年當(dāng)中，完善了市場經(jīng)濟(jì)下院所運行機(jī)制，以法人治理機(jī)構(gòu)加快了現(xiàn)代企業(yè)自主建設(shè)，強(qiáng)化了市場導(dǎo)向，科技與市場結(jié)合更加密切。經(jīng)過10年改革，這些院所成為四種類型，一個是科技企業(yè)機(jī)構(gòu)，包括航天科技[17.86 0.90% 股吧 研報]集團(tuán)，第二種企業(yè)研發(fā)中心，比如中石油、中石化的研發(fā)中心。第三個作為行業(yè)研發(fā)服務(wù)，比如鋼鐵、有色等等技術(shù)領(lǐng)域，我們認(rèn)為首先這個改革促進(jìn)了市場的活力，產(chǎn)業(yè)化的能力大幅提升，轉(zhuǎn)制后院所成為獨立開發(fā)的主體，實現(xiàn)了開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化一體化，多年的積累技術(shù)優(yōu)勢得到了充分釋放，取得了比如第四代移動通訊標(biāo)準(zhǔn)TDIDE，并且成功運用于實踐，相對于2010年，僅中央轉(zhuǎn)制的院所資產(chǎn)總值增加5倍，凈資產(chǎn)增加了4倍，實現(xiàn)的利潤增加188億元，職工的收入有了明顯提高，同時還產(chǎn)生了如中聯(lián)重科[9.80 -1.41% 股吧 研報]，武漢光訊增幾十家上市企業(yè)。

    第二提高創(chuàng)新能力面向行業(yè)提升，累計向技術(shù)轉(zhuǎn)讓成果達(dá)到10000多項，面向2011年達(dá)到421億元，增長了5倍，承擔(dān)科技項目達(dá)到56億元，增長了3.4倍，從市場獲得的科研資金是從政府獲得資金的4倍多，取得專利5139項，增長了8倍，發(fā)明專利量達(dá)到2662項增長了4倍，鋼鐵、有色、建材、建筑、農(nóng)業(yè)等一些領(lǐng)域已經(jīng)成為行業(yè)領(lǐng)頭羊，服務(wù)關(guān)鍵研發(fā)能力得到提升，在這些院所中有國家重點實驗室31家，有國家技術(shù)研究中心107家，國家、企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到了27家，今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)這些院所在行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)研究上面的發(fā)展，使他們更多能夠為本行業(yè)的企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供科技的支撐，使他們能夠真正的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。

    第三關(guān)于深化科技體制改革的初步考慮。從今年7月份以來，溫總理親自提出了要加強(qiáng)深化科技體制改革的研究，有劉延?xùn)|國務(wù)委員牽頭組織了關(guān)于深化科技體制改革調(diào)研和文件起草小組，兩個多月以來，研東同志親自召開了6次不同類型的座談會，21個部門共同參與了工作小組，對全國各地10幾個省市進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，同時也對重點的院所高校進(jìn)行了座談，我們認(rèn)為，深化科技體制改革的總體目標(biāo)，就是建設(shè)和完善國家的創(chuàng)新體系，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，為建設(shè)國際強(qiáng)國確立符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，和社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的創(chuàng)新制度保障。

    首先要提高自主創(chuàng)新能力，要加強(qiáng)創(chuàng)新主體的能力建設(shè)，建設(shè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制和機(jī)制，深入實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育創(chuàng)新型企業(yè)，我們要營造公平競爭的市場環(huán)境，大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新的活力，加大對于科技型中小企業(yè)政策支持，鼓勵外資企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，我們要完善現(xiàn)代院所制度，推進(jìn)重點院校建設(shè)世界一流的科研機(jī)構(gòu)，落實科技教育規(guī)劃的綱要，促進(jìn)高等教育于科學(xué)研究緊密結(jié)合，充分發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和生力軍的作用，我們要穩(wěn)定支持重點學(xué)科，重點領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，前沿技術(shù)和公益性的科研活動。建設(shè)各具特色的和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，來支撐科技轉(zhuǎn)變，要加快國家高新區(qū)建設(shè)，推動創(chuàng)新城市的試點工作，要建設(shè)和完善軍民結(jié)合以國防體系，推進(jìn)國防科技與工業(yè)基礎(chǔ)，科技資源布局相結(jié)合，完善科技服務(wù)體系，推動科技中介服務(wù)專業(yè)化、社會化、市場化，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。我們要大力推動協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)整優(yōu)化全國科技力量布局，進(jìn)一步完善科技工作的會商機(jī)制和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，加強(qiáng)中央和地方科技資源的統(tǒng)籌配置，形成目標(biāo)統(tǒng)一科技協(xié)作的新格局，進(jìn)一步高等院校開發(fā)和資源共享，進(jìn)一步加大科技服務(wù)平臺的支持力度，促進(jìn)科技和金融的結(jié)合，建立科技成果報告制度，加強(qiáng)資源的有效集成和開放共享。

    要推進(jìn)科技管理體制的改革，建立國家重大項目改革評價執(zhí)行分開，互相監(jiān)督的厲行機(jī)制，拓寬項目渠道，建立項目儲備渠道，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視頻，建立項目公開透明，完善科技項目法人責(zé)任制，明確法人服務(wù)管理和監(jiān)督的機(jī)制，加強(qiáng)對于科技項目第三方監(jiān)督評價機(jī)制，要完善競爭興和穩(wěn)定性支持相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制，加大對創(chuàng)新團(tuán)隊，完善科研課題間補(bǔ)償和人員績效，強(qiáng)化預(yù)算申報和預(yù)算調(diào)整程序，明確科研單位，管好、用好服務(wù)好科研經(jīng)費，建立好科研經(jīng)費的公開、公示制度，推進(jìn)科技計劃管理的改革，正在按照這些部署正在進(jìn)行，今年所確定，明年實施科研計劃按照新的管理體制和經(jīng)費管理體制實施，使我們許多院所的間接經(jīng)費用于人頭的經(jīng)費和科研經(jīng)費更加適合于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行。要營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，完善并落實財稅金融等各項激勵措施，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的激勵政策，引導(dǎo)社會資本支撐科技成果的轉(zhuǎn)化，要深入實施知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理，大力發(fā)展技術(shù)市場，促進(jìn)技術(shù)交易，支持高等院?？蒲性核С肿饔茫凑辗诸愒u價的原則，對基礎(chǔ)研究，應(yīng)用研究，產(chǎn)業(yè)化等不同類型的科研活動，確定不同評價標(biāo)準(zhǔn)，改革科技獎勵辦法，減少獎項數(shù)量，提高獎項質(zhì)量，改變重項目輕人才的現(xiàn)象，加強(qiáng)對優(yōu)秀團(tuán)隊和接受人才的導(dǎo)向，要鼓勵和規(guī)范社會力量，提高獎勵的社會公信力。

    要造就宏大的創(chuàng)新人才隊伍，按照人才規(guī)劃的部署，組織實施重點領(lǐng)域的高層次創(chuàng)新人才專項規(guī)劃，促進(jìn)人才流動，開展高校畢業(yè)生工作，要加強(qiáng)一線技能人才培養(yǎng)，要嚴(yán)謹(jǐn)求實，開發(fā)包容的誠信，在全社會大力普及科技知識，創(chuàng)導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，加強(qiáng)誠信自律，不斷提高公民科學(xué)文化的素質(zhì)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外科技的開放，充分利用全球的科技資源，推進(jìn)互利共享的國際科技合作，加大于科技參與國際科學(xué)計劃的力度，逐步加大國家科技計劃的對外開放的力度，支持我國科學(xué)家參與國際組織的工作，支持國際學(xué)術(shù)組織，跨國公司來華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建國內(nèi)外大學(xué)，科研機(jī)構(gòu)，聯(lián)合研究的平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)技術(shù)交流和交易，支持科技技術(shù)的引進(jìn)和再創(chuàng)新，我們加強(qiáng)與發(fā)展中國家合作，加大同為兄弟發(fā)展中國家的科技援助。深化科技體制改革，加強(qiáng)加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，是我們實施“十二五”規(guī)劃期間一項重要的工作，它與我們落實“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，落實國家“十二五”規(guī)劃也息息相關(guān)，互為依存。

    我們希望經(jīng)過“十二五”期間共同努力，形成產(chǎn)學(xué)研各創(chuàng)新主體功能明確，相互之間有效互動的制度保障，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收消化創(chuàng)新的能力大幅度增強(qiáng)，協(xié)同創(chuàng)新取得重大的突破，我們的知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新，科技創(chuàng)新服務(wù)體系，運行高效，作用充分發(fā)揮，創(chuàng)新體系整體的效能取得較大提高，知識創(chuàng)新的制度和環(huán)境更加完善，創(chuàng)新人才輩出，全民科學(xué)素質(zhì)提高，形成全社會推動自主創(chuàng)新的大好局面。我們也在考慮，改革必然會促進(jìn)創(chuàng)新，我們在設(shè)想我們在全面落實“十二五”規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃，在面向2020年的創(chuàng)新范圍當(dāng)中，我們將繼續(xù)取得快速的發(fā)展，能夠使我們在2020年，我們國家進(jìn)入世界創(chuàng)新型國家的前列。謝謝大家！