?？谑姓腥莨芾砦瘑T會副主任黃陛佳說：“城管部門從沒就餐廚垃圾組織過執(zhí)法檢查，因為不在其職責(zé)權(quán)限之內(nèi)。”

　　市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人卻說，市食品藥品監(jiān)督管理局對餐廚垃圾有監(jiān)管之責(zé)。

　　市食品藥品監(jiān)管局辦公室負(fù)責(zé)人邢孔亮表示：“這應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。”

　　本應(yīng)對餐廚垃圾收運車輛管理負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的?？谑薪痪ш牨硎荆瑢Υ烁緹o暇顧及。

　　市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，餐廚垃圾管不好，關(guān)鍵是部門之間協(xié)作不力，形不成工作合力。莫懷忠說，?？谑袥]有餐廚垃圾無害化處理場所，沒有相關(guān)的管理法規(guī)，僅靠環(huán)衛(wèi)部門一家，對餐廚垃圾進行有效監(jiān)管無從談起。“整治餐廚垃圾亂象應(yīng)該多部門參與，形成監(jiān)管合力。”

　　部門推諉之際，餐廚垃圾的收集、運輸、利用形成了灰色的利益鏈。將這些垃圾出售給無任何合法手續(xù)的個人，每年非法獲利萬元左右。城郊養(yǎng)豬場為降低成本，不顧禁令紛紛使用餐廚垃圾喂豬。

　　“相比豬飼料，喂餐館的剩飯剩菜每頭豬要多賺500元左右。”養(yǎng)殖戶黃曉萍如是說。更為嚴(yán)重的是，監(jiān)管缺失導(dǎo)致地溝油提煉加工“野火燒不盡”，大量回流餐桌。

　　亟待建立：食品安全屏障

　　為了防止餐廚垃圾危害人們健康。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)該建立健全多部門聯(lián)動的工作機制，將餐廚垃圾擋在人們的食品鏈之外，為群眾豎起一道堅固的食品安全屏障。

　　曾經(jīng)偵辦地溝油案件的儋州市公安局偵查大隊隊長周先濤認(rèn)為，打擊力度不夠是餐廚垃圾問題蔓延的一個重要原因。迫于社會壓力，監(jiān)管部門往往習(xí)慣于高強度地“管一陣”，然后又松懈下來，于是對餐廚垃圾的監(jiān)管成為“貓捉老鼠”的游戲。

　　海南省中邦律師事務(wù)所律師張孝民說，有關(guān)部門之間相互推責(zé)，說到底是部門利益在作怪，為此必須形成打擊合力，將“懸空的”行政執(zhí)法落到實處，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。

　　海南省社會主義學(xué)院副院長施耀忠認(rèn)為，加強餐廚垃圾管理既要靠法律法規(guī)，還應(yīng)落實市(縣)長負(fù)責(zé)制，推動地方政府建立有效的餐廚垃圾回收利用機制，加快資源化利用和無害化處理進程。有關(guān)部門可以通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵企業(yè)將餐廚垃圾回收后，采取生物分解、轉(zhuǎn)化燃料等形式實現(xiàn)工業(yè)化利用，將餐廚垃圾變廢為寶。（“新華視點”記者　孫志平、傅勇濤）