??谑姓腥莨芾砦瘑T會副主任黃陛佳說:“城管部門從沒就餐廚垃圾組織過執(zhí)法檢查,因為不在其職責權限之內(nèi)。”
市衛(wèi)生局負責人卻說,市食品藥品監(jiān)督管理局對餐廚垃圾有監(jiān)管之責。
市食品藥品監(jiān)管局辦公室負責人邢孔亮表示:“這應由環(huán)衛(wèi)部門負責。”
本應對餐廚垃圾收運車輛管理負有監(jiān)管責任的海口市交警支隊表示,對此根本無暇顧及。
市環(huán)衛(wèi)局負責人認為,餐廚垃圾管不好,關鍵是部門之間協(xié)作不力,形不成工作合力。莫懷忠說,海口市沒有餐廚垃圾無害化處理場所,沒有相關的管理法規(guī),僅靠環(huán)衛(wèi)部門一家,對餐廚垃圾進行有效監(jiān)管無從談起。“整治餐廚垃圾亂象應該多部門參與,形成監(jiān)管合力。”
部門推諉之際,餐廚垃圾的收集、運輸、利用形成了灰色的利益鏈。將這些垃圾出售給無任何合法手續(xù)的個人,每年非法獲利萬元左右。城郊養(yǎng)豬場為降低成本,不顧禁令紛紛使用餐廚垃圾喂豬。
“相比豬飼料,喂餐館的剩飯剩菜每頭豬要多賺500元左右。”養(yǎng)殖戶黃曉萍如是說。更為嚴重的是,監(jiān)管缺失導致地溝油提煉加工“野火燒不盡”,大量回流餐桌。
亟待建立:食品安全屏障
為了防止餐廚垃圾危害人們健康。業(yè)內(nèi)人士建議,應該建立健全多部門聯(lián)動的工作機制,將餐廚垃圾擋在人們的食品鏈之外,為群眾豎起一道堅固的食品安全屏障。
曾經(jīng)偵辦地溝油案件的儋州市公安局偵查大隊隊長周先濤認為,打擊力度不夠是餐廚垃圾問題蔓延的一個重要原因。迫于社會壓力,監(jiān)管部門往往習慣于高強度地“管一陣”,然后又松懈下來,于是對餐廚垃圾的監(jiān)管成為“貓捉老鼠”的游戲。
海南省中邦律師事務所律師張孝民說,有關部門之間相互推責,說到底是部門利益在作怪,為此必須形成打擊合力,將“懸空的”行政執(zhí)法落到實處,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
海南省社會主義學院副院長施耀忠認為,加強餐廚垃圾管理既要靠法律法規(guī),還應落實市(縣)長負責制,推動地方政府建立有效的餐廚垃圾回收利用機制,加快資源化利用和無害化處理進程。有關部門可以通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵企業(yè)將餐廚垃圾回收后,采取生物分解、轉化燃料等形式實現(xiàn)工業(yè)化利用,將餐廚垃圾變廢為寶。(“新華視點”記者 孫志平、傅勇濤)
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