要破解農(nóng)村環(huán)境問題，就需要找到問題的根源所在。在社會(huì)背景下的農(nóng)村環(huán)境問題的本質(zhì)是什么？記者采訪了中國社科院社會(huì)學(xué)所農(nóng)村環(huán)境與社會(huì)研究中心主任王曉毅。 

　　問:您怎么看待農(nóng)村環(huán)境問題？

　　答:對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題，我一直在從社會(huì)學(xué)的角度進(jìn)行研究，關(guān)注更多的是人的問題，不是從單個(gè)人的角度，而是從群體活動(dòng)的視角，來分析社會(huì)制度、體制、階層等多因素作用下的環(huán)境問題。

　　近年來，隨著政府投入力度加大，傳統(tǒng)的環(huán)境問題得到了有效解決，如改善了農(nóng)村人畜飲用水的衛(wèi)生狀況，一些農(nóng)村的村容村貌得到改善等，但與發(fā)展聯(lián)系在一起的新環(huán)境問題日益嚴(yán)重。

　　新的環(huán)境問題不同于傳統(tǒng)的農(nóng)村環(huán)境問題，這些問題的出現(xiàn)有兩方面原因，一是現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式對(duì)農(nóng)村的入侵，二是農(nóng)村對(duì)來自村莊之外的環(huán)境侵害抵抗力不足。

　　可以說，農(nóng)村環(huán)境問題的根源是社會(huì)問題。農(nóng)村的環(huán)境問題是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的問題，如果不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，那么即使投入再多的錢，也很難從根本上解決問題。

　　問:現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式對(duì)農(nóng)村的入侵主要體現(xiàn)在哪些方面？

　　答:主要有3方面:集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的化肥、農(nóng)業(yè)污染等問題，農(nóng)村消費(fèi)現(xiàn)代化導(dǎo)致的現(xiàn)代垃圾問題，以及村莊之外特別是工業(yè)對(duì)農(nóng)村入侵帶來的其他問題。

　　集約化農(nóng)業(yè)帶來的問題，主要體現(xiàn)與生態(tài)相適應(yīng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)被迫消失，取而代之的是高投入、高污染的、又沒能達(dá)到現(xiàn)代化水平的農(nóng)業(yè)。

　　現(xiàn)在，市場上銷售的不少都是反季蔬菜，應(yīng)季蔬菜成了稀缺物種。當(dāng)大量反季節(jié)、非本土農(nóng)作物代替應(yīng)季的本土作物時(shí)，就需要生產(chǎn)的高投入。所謂高投入主要體現(xiàn)為化肥、農(nóng)藥和塑料薄膜等物質(zhì)的使用，這些又都會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴玖粼谵r(nóng)村的土壤、河流以及整個(gè)生態(tài)環(huán)境中。

　　消費(fèi)現(xiàn)代化問題也很突出。廉價(jià)工業(yè)品日益走進(jìn)農(nóng)村，正在成為威脅農(nóng)村環(huán)境的另一污染源。

　　現(xiàn)在的農(nóng)村垃圾已經(jīng)主要是城市工業(yè)品。去年在青海省玉樹縣地震前，我去過一趟。我看到當(dāng)?shù)氐暮永镉泻芏嗨芰掀?、包裝袋等垃圾。在藏族人傳統(tǒng)的生活中，這些東西是不存在的，他們無法處理這些垃圾，就將其扔到了河里。喇嘛看到后，就組織藏民把這些垃圾從河里撈出來就地埋掉，但是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境非常脆弱，即使這樣做，也依然隱患重重。

　　而事實(shí)上，這些現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在玉樹，而且在相當(dāng)多的農(nóng)村中普遍存在。

　　如果說農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的問題已經(jīng)觸目驚心，那么，外來污染的入侵對(duì)農(nóng)村來說無疑是雪上加霜。大部分來自城市和工業(yè)的污染由農(nóng)村承擔(dān)，一些“問題村”正是由于污染物擴(kuò)散和積累而嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)丨h(huán)境乃至人們的健康。隨著發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入門檻的提高，許多污染企業(yè)開始向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村成了污染的接納地和資源的耗費(fèi)地。

　　問:農(nóng)村對(duì)來自村莊之外的環(huán)境侵害抵抗力為何不足？

　　答:農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境破壞的直接受害者，但是他們?cè)诃h(huán)境中的發(fā)言權(quán)卻很有限，自我保護(hù)能力嚴(yán)重不足。這是由于一方面，在政府決策中，農(nóng)民的參與空間有限，缺少保護(hù)自身以及自身環(huán)境的能動(dòng)性；另一方面，農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村的群體作為一個(gè)集體的行動(dòng)主體，作用在下降。

　　我們一直強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)中的法制建設(shè)，但我認(rèn)為這是不夠的。舉個(gè)例子，一家企業(yè)如果已通過環(huán)評(píng)，但是當(dāng)?shù)卮迕癫煌庠诒镜亟ㄟ@家企業(yè)，那么企業(yè)是否可以建設(shè)呢？在一些發(fā)達(dá)國家，決策一般會(huì)更尊重民意，因?yàn)楫?dāng)?shù)厝擞袡?quán)決定自己土地上發(fā)生的事情。但在我國，廣大農(nóng)村地區(qū)的決策權(quán)多掌握在地方政府手里，在決策中特別是地方政府追求經(jīng)濟(jì)效益而與當(dāng)?shù)丨h(huán)境效益背道而馳時(shí)，農(nóng)民的利益可能被忽視。

　　我們經(jīng)常看到農(nóng)民遭到環(huán)境侵權(quán)之后卻很少有發(fā)言權(quán)，污染企業(yè)往往都很強(qiáng)勢，即使通過法律程序，損失慘重的農(nóng)民也常常很難爭取到自身的利益。

　　問:對(duì)于農(nóng)村社區(qū)抵抗力的不足，應(yīng)該如何提高改進(jìn)？

　　答:環(huán)境問題是公共問題，指望農(nóng)民個(gè)體參與來解決公共問題不太現(xiàn)實(shí)。我認(rèn)為最重要的是激發(fā)農(nóng)村的活力，使農(nóng)民有更強(qiáng)的參與能力。怎么激發(fā)農(nóng)村活力呢？可以培養(yǎng)農(nóng)民組織，有效提高農(nóng)民與破壞環(huán)境的行為作斗爭的積極性和保護(hù)環(huán)境的能力。

　　中央對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題的關(guān)注，對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境具有重要作用。但是我們必須認(rèn)識(shí)到，環(huán)境問題是一個(gè)社會(huì)問題，必須放到社會(huì)的大背景中考慮才能找到解決之道。如果不強(qiáng)化農(nóng)村基層組織的建設(shè)，農(nóng)村的環(huán)境問題很難得到解決。

　　要解決農(nóng)村環(huán)境問題，我從社會(huì)學(xué)角度強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，不要讓農(nóng)村成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展名義下的垃圾接納地；二是提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的積極性和行動(dòng)能力。