而“混合動力派”則認(rèn)為，基于成本和技術(shù)成熟度，在傳統(tǒng)動力汽車向終極目標(biāo)燃料電池車實(shí)現(xiàn)的過程中，混合動力是最好的解決方案。

　　最終，混合動力被看作一項(xiàng)節(jié)能技術(shù)，而原《新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》也最終變身為現(xiàn)在的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》。“我們現(xiàn)在的提法是，混合動力是一種節(jié)能技術(shù)。在現(xiàn)階段，節(jié)能減排是最為現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。”中汽協(xié)有關(guān)專家解釋說。

　　其二，對關(guān)鍵技術(shù)的爭議進(jìn)行了最后的界定。據(jù)了解，去年底，工信部組織專家對6項(xiàng)與電動汽車有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論，涉及混合動力車型的分類、超級電容、電動車充電接口以及動力電池產(chǎn)品規(guī)格等內(nèi)容。“充電接口標(biāo)準(zhǔn)和動力電池產(chǎn)品規(guī)格尺寸很難統(tǒng)一。其背后，隱現(xiàn)的則是利益之爭。目前已在一定程度上達(dá)成了統(tǒng)一的意見。雖然在以后的發(fā)展過程中需要有進(jìn)一步的協(xié)調(diào)和完善。”一位參加起草的專家告訴記者。

　　最后，《規(guī)劃》對備受爭議的小型低速電動車網(wǎng)開一面，規(guī)定“選擇2至3個(gè)典型城市，組織開展小型低速純電動汽車示范運(yùn)行”。同時(shí)，又明確了要發(fā)展電動車驅(qū)動電池核心技術(shù)，并力爭位居國際前列。業(yè)內(nèi)人士表示，小型低速電動車的電驅(qū)動系統(tǒng)和高速電動車相差甚遠(yuǎn)。單從技術(shù)角度，這樣的條文恐會讓部分動力電池研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)感到困惑“在《規(guī)劃》中關(guān)于低速電動車的示范運(yùn)行只是我個(gè)人的建議，不是政府部門的意志。”一位參與《規(guī)劃》起草的業(yè)內(nèi)專家表示，雖然業(yè)界目前對低速電動車爭議頗多，不妨先給予一定的試驗(yàn)空間。

　　“發(fā)展新能源汽車應(yīng)建立足夠資金額度的國家節(jié)能、新能源汽車的專項(xiàng)資金，資金總額達(dá)到千億數(shù)量級。”中汽協(xié)助理秘書長葉盛基表示“如果到2015年，‘十二五’期末，國家針對汽車投入兩萬億元，有關(guān)節(jié)能新能源汽車投入額至少在10%以上。”

　　《規(guī)劃》明確，2011到2020年的十年間，中央財(cái)政投入1000億元，其中，500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)公共平臺等聯(lián)合開發(fā)機(jī)制；300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車。

　　另外100億元用于扶持核心汽車零部件業(yè)發(fā)展；50億元用于試點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　與此同時(shí)，《規(guī)劃》還從財(cái)政稅收、搭建技術(shù)平臺等多個(gè)層面提出了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支持措施。未來10年，稅收政策給予節(jié)能與新能源汽車推廣以很大優(yōu)惠。比如，免征純電動汽車、充電式混合動力汽車車輛購置稅，減半征收普通混合動力汽車車輛購置稅和消費(fèi)稅。列入《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的整車企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè)，將享受國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。