據了解，今年山西萬元GDP能耗需下降4.6%、化學需氧量排放總量需下降2.44%、二氧化硫排放量不出現(xiàn)反彈，才能完成“十一五”節(jié)能減排目標。雖然山西省政府今年采取了一系列強力措施，但節(jié)能減排壓力依然空前。

　　“今年冬季采暖期開始后，京津用電壓力一直很大，南方省市也因枯水期水力發(fā)電不足，山西開足馬力保障供電，但發(fā)電所產生的能耗卻由山西承擔，造成節(jié)能減排壓力巨大。”該業(yè)內人士對記者說。

　　據山西電力公司一位負責人介紹，山西一直是向全國輸電最多的省份之一。今年前三季度，山西累計外送電量達506多億千瓦時，同比增長17%以上。雖然目前山西面臨嚴峻的缺電局面，但外輸電量仍超過全省發(fā)電量的1/3。

　　“為保證今年節(jié)能減排目標堅決完成，并且保障外輸電供應，山西只能停掉供應省內的發(fā)電機組。”山西一座電廠負責人告訴記者。

　　“電荒”并非因為“煤荒”

　　據了解，今年10月山西煤炭產量達6758萬噸，創(chuàng)歷史月產量新高；預計今年山西省煤炭總產量將達到7.2億噸，從而超越內蒙古重新確立全國煤炭產銷第一大省的地位。因此，山西不存在煤炭產量不足的問題。

　　而據記者了解，山西部分發(fā)電企業(yè)因“煤”停機的原因之一，是少數火電廠還延續(xù)著“小煤窯”時代的思維，圖便宜、不建儲煤場或小庫存，不與大產煤企業(yè)簽供貨協(xié)議，結果現(xiàn)在小煤窯沒了，鬧了“煤荒”。

　　“因‘煤’停機的表象，其根源就在‘市場煤’與‘計劃電’的價格體制不順。電價屬于國家行政調控，而煤炭的價格卻已市場化。”該業(yè)內人士分析，今年以來煤價漲幅遠超電價，部分未簽訂煤炭供貨協(xié)議的發(fā)電廠虧損面加大，因此不愿買煤而停機。

　　全力保障居民生活用電

　　“無論是拉閘限電、關停機組，還是買柴油機，都屬臨時之舉”。該業(yè)內人士認為，電力缺口這么大，電網安全還得保障，因此做好用電分配顯得尤其重要。

　　負責山西電力調配的省經濟和信息化委員會，11月以來兩次下發(fā)通知，要求“各市各部門不能以完成節(jié)能目標為由，停止正在運行的發(fā)電機組，要確保省內電網的正常運行”。

　　山西省電力公司近日連發(fā)緊急通知，要求首先保障城鄉(xiāng)居民生活用電。根據“先生活、后生產、保重點、兼一般”的用電原則，對帶有自備發(fā)電機的營業(yè)單位全部參與避峰用電；對大型企業(yè)實施錯峰用電。

　　編輯點評

　　近期，有些地方采取拉閘限電、關停火電機組等方式，突擊節(jié)能減排達標，影響了企業(yè)生產和群眾正常生活。這種簡單壓減電力供應的做法，不僅違背了節(jié)能減排的初衷，也損害了人民群眾的切身利益。

　　推進節(jié)能減排，要與加快轉變發(fā)展方式、切實推進結構調整有機結合。要正確處理節(jié)能減排與合理發(fā)用電的關系，加強對電力需求側的管理。只有繼續(xù)嚴格限制高耗能高排放企業(yè)用電，對未按規(guī)定期限淘汰的落后產能和違規(guī)建成項目，依法、按程序停止供電；嚴格控制景觀照明用電，杜絕“亮化”工程等浪費現(xiàn)象；通過幫助用戶提高用電效率，改進用電方式，實現(xiàn)節(jié)約用電，才能從根本上實現(xiàn)節(jié)能減排工作的目標。(記者 劉鑫焱 冀業(yè)）