4、推廣應(yīng)用透水性鋪裝的相關(guān)策略

　　為了進(jìn)一步做好透水性鋪裝的研究及推廣工作，充分發(fā)揮透水性鋪裝在改善城市生態(tài)環(huán)境方面的效能，探索出一條適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，形成具有良好可持續(xù)發(fā)展能力的透水性鋪裝產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)。這需要相關(guān)的材料研制開發(fā)、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工維護(hù)以及市政管理等各專業(yè)人員的共同努力，綜合應(yīng)用各專業(yè)知識(shí)，才能取得最佳效果。

　　4.1加強(qiáng)透水性鋪裝生態(tài)環(huán)境效益的輿論宣傳

　　應(yīng)充分利用各種媒介及方式宣傳透水性鋪裝生態(tài)環(huán)境效益，使公眾明了非透水性鋪裝對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，針對(duì)公眾普遍存在的“地面鋪裝理應(yīng)是非透水性的”的思維定勢(shì)及誤解，通過科普宣傳，改變?nèi)藗儗?duì)透水性鋪裝的可行性普遍持有的懷疑態(tài)度，使公眾特別是市政工程設(shè)計(jì)以及決策人員樹立應(yīng)用推廣透水性鋪裝的信心。

　　4.2 制定整體經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最佳的透水性鋪裝專項(xiàng)規(guī)劃

　　首先要調(diào)查我國城市現(xiàn)有非透水性鋪裝的現(xiàn)狀，對(duì)不同地區(qū)城市硬化地面下墊層的地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及當(dāng)?shù)氐臍夂蛱厣龀隹茖W(xué)的評(píng)估，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合城市防洪排水以及雨水利用進(jìn)行綜合規(guī)劃，因地制宜地制定出適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚣暗刭|(zhì)條件的透水性鋪裝實(shí)施細(xì)則，編制城市透水性鋪裝的專項(xiàng)規(guī)劃，并作為城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)方針。透水性鋪裝專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有城市規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，追求整體最佳的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，按照先局部后整體、先試行后推廣的原則積極穩(wěn)妥的進(jìn)行。

　　4.3 建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

　　透水性鋪裝的研究開發(fā)及推廣是個(gè)利國利民的重要工作。在透水性鋪裝研究推廣工作中，要大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，營造創(chuàng)新氛圍。近年來，隨著改革開放的深入，相關(guān)技術(shù)人員積極走出國門、放眼世界，向透水性鋪裝應(yīng)用推廣技術(shù)發(fā)達(dá)的國家學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)大大縮短了研究開發(fā)的時(shí)間，縮小了與發(fā)達(dá)國家的差距。通過對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收，結(jié)合我國的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平等國情，積極開展透水性鋪裝新工藝、新設(shè)備(包括專用的透水性鋪裝日常維護(hù)設(shè)備)的研究，提出適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的新工藝，開發(fā)出性能更佳、費(fèi)用更低的新設(shè)備，降低日常維護(hù)成本，為透水性鋪裝的推廣普及和產(chǎn)業(yè)化提供保障。研究將城市現(xiàn)有不透水鋪裝改造成透水性鋪裝并結(jié)合附設(shè)雨水貯留設(shè)施的可行性技術(shù)方案，以及研究開發(fā)透水性鋪裝在凈化水體方面的環(huán)境效能，這些方面都是透水性鋪裝今后值得關(guān)注的課題。圖3所示為東南大學(xué)與日本合作研制開發(fā)的應(yīng)用于護(hù)坡鋪裝及水體凈化的多孔透水混凝土球筏，研究成果及示范工程已在上海黃浦江松浦水廠改造、鎮(zhèn)江北固山濱水區(qū)、云南省羅時(shí)江濱水區(qū)推廣應(yīng)用，效果良好。

　　4.4改善政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控

　　我國市政設(shè)施建設(shè)過去一直由政府壟斷經(jīng)營，投資、生產(chǎn)、經(jīng)營基本上由政府包辦，隨著改革開放的不斷深入，這種經(jīng)營體制已陷入比較困難的局面。政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步確定"政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)"的思路，按照"誰出資、誰決策、誰受益、誰擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)"的原則。在推廣應(yīng)用透水性鋪裝的初期，應(yīng)加強(qiáng)政府部門的宏觀調(diào)控，借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定應(yīng)用實(shí)施透水性鋪裝的相關(guān)優(yōu)惠措施，讓投資者能得到適宜的回報(bào)。大力拓展市政建設(shè)籌資渠道，多渠道籌措資金，打破行業(yè)壟斷和地域限制，放寬投資準(zhǔn)入，通過體制創(chuàng)新，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極拓展融資方式，探索推廣BOT（建設(shè)－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓）BLT（建設(shè)－租賃－轉(zhuǎn)讓）BOO（建設(shè)－擁有－經(jīng)營）等多種方式，吸引社會(huì)資金、私人資金和境外資金投資城市地面鋪裝工程建設(shè)，為推廣應(yīng)用透水性鋪裝提供充足的資金。圍繞透水性鋪裝產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，制定相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，通過地方行政手段或地方法律等方式，采取有力措施，落實(shí)以上政策。通過政府職能的改善和宏觀調(diào)控，爭(zhēng)取從公眾思想到社會(huì)大環(huán)境都形成推廣應(yīng)用透水性鋪裝的新局面。

　　5  結(jié)語

　　城市透水性鋪裝改造是以透水性鋪裝材料開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)為支撐，以城市氣候及生態(tài)環(huán)境為對(duì)象，結(jié)合材料、水文、地質(zhì)等學(xué)科的相關(guān)理論，經(jīng)過多學(xué)科的交叉協(xié)作，最終實(shí)施的市政工程措施。該技術(shù)設(shè)施的最終實(shí)施及推廣是以環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一為原則的。應(yīng)該依托透水性鋪裝現(xiàn)有的材料開發(fā)、施工管理的技術(shù)水平為基礎(chǔ)，結(jié)合地區(qū)氣候特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)水平、資源狀況以及當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件，因地制宜地選擇適宜的透水性鋪裝的相關(guān)技術(shù)參數(shù)及指標(biāo)規(guī)格，以環(huán)境效益作為選擇實(shí)施透水性鋪裝的重要參考依據(jù)。城市透水性鋪裝的產(chǎn)業(yè)化及其推廣應(yīng)用，其價(jià)值不但體現(xiàn)在相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益之中，還更多地體現(xiàn)為潛在的環(huán)境效益和社會(huì)效益方面。它對(duì)改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、貫徹實(shí)施城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等方面有著重要作用。綜上所述，我國城市透水性鋪裝產(chǎn)業(yè)化潛力巨大，但任重道遠(yuǎn)，有眾多的技術(shù)、意識(shí)、經(jīng)濟(jì)、管理問題有待解決。希望各專業(yè)人士攜手合作，在透水性鋪裝技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，項(xiàng)目的投資、建設(shè)、管理等多方面共同努力，保證透水性鋪裝產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)及推廣應(yīng)用健康有序的發(fā)展壯大?？梢灶A(yù)計(jì)“透水性鋪裝”這一新生事物必將在祖國大地上生根、開花、結(jié)果。