近幾年EMC機(jī)制正在由下而上地逐步推廣。去年7月，北京公布了試行的《合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法》。根據(jù)《辦法》，EMC節(jié)能量15%～25%的企業(yè)，將給予不高過項(xiàng)目投資20%的補(bǔ)助，節(jié)能量25%以上的企業(yè)給予不超過項(xiàng)目投資30%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金原則上不超過500萬元。

         今年3月17日，國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，研究了加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。緊接著，國務(wù)院于4月2日下發(fā)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，要求加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加大資金支持力度和實(shí)行稅收扶持政策。

         一方面，通過專業(yè)化的合同能源管理公司為客戶企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，在幫助企業(yè)克服項(xiàng)目融資障礙、節(jié)能新技術(shù)等障礙的同時(shí)，又承擔(dān)或部分分擔(dān)項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，合同能源管理公司可以加速各類具有良好節(jié)能效益和經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)能項(xiàng)目的廣泛實(shí)施。

        財(cái)政部、稅務(wù)總局等四部委制定了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》提出，將采取資金補(bǔ)貼、稅收、會(huì)計(jì)和金融四方面措施推動(dòng)合同能源管理發(fā)展?！兑庖姟吠瑫r(shí)明確，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。

         5月4日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》，明確提出：“有關(guān)部門要在6月中旬前后加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持。”

        申銀萬國研究報(bào)告指出，EMC項(xiàng)目投資增長(zhǎng)迅速，2009年規(guī)模整體為195.3億元，較2008年的116.7億元增長(zhǎng)67.37%，并形成年節(jié)能1757.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年減排1133.85萬噸二氧化碳的能力。

        余熱利用步入黃金發(fā)展期

        此次國務(wù)院下發(fā)的《通知》明確提出，推進(jìn)余熱余壓差別上網(wǎng)電價(jià)，毫無疑問，這將大大提高余熱余壓利用的全國推廣。

        據(jù)悉，工業(yè)余熱資源約占其燃料總熱量的17%～67%，其中可回收率達(dá)60%。目前我國余熱資源利用比例低，大型鋼鐵企業(yè)余熱利用率約在30%～50%，其他企業(yè)則更低，未來余熱資源利用提升空間大。

        去年底，工信部推出《鋼鐵企業(yè)燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù)推廣實(shí)施方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間投資超過50億元，在全國37家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)，對(duì)82臺(tái)燒結(jié)機(jī)推廣實(shí)施燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù)，降低鋼鐵企業(yè)能耗水平。而加快落實(shí)EMC項(xiàng)目的政策，有利于進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)余熱利用的推廣。

       業(yè)內(nèi)人士告訴記者。目前余熱發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟，且利用形式多樣，如鋼鐵行業(yè)氧氣轉(zhuǎn)爐余熱發(fā)電、燒結(jié)余熱發(fā)電，焦化行業(yè)干熄焦余熱發(fā)電、水泥行業(yè)低溫余熱發(fā)電，以及其他行業(yè)等多種余熱發(fā)電形式。

       根據(jù)申銀萬國的研究報(bào)告預(yù)測(cè)，2008年國內(nèi)余熱鍋爐企業(yè)銷售額約34億元，隨著節(jié)能減排的進(jìn)一步推進(jìn)，預(yù)計(jì)未來5年國內(nèi)余熱鍋爐市場(chǎng)投資將高達(dá)280億元，此外國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)成功開拓國際市場(chǎng)，預(yù)計(jì)國際市場(chǎng)容量約達(dá)400億元，共計(jì)高達(dá)680億元(詳情見表2)，余熱鍋爐行業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。

       同時(shí)，熱泵(溴冷機(jī))作為工業(yè)低溫余熱利用的首選設(shè)備，因可以顯著提高低溫余熱的能源利用效率，所以市場(chǎng)前景大為看好。目前水源熱泵市場(chǎng)容量約18億元，預(yù)計(jì)未來將繼續(xù)保持20%～30%的行業(yè)增長(zhǎng)。

        因此，在一系列政策支持節(jié)能減排的推動(dòng)下，工業(yè)節(jié)能的前景將十分明朗。特別是余熱利用、電機(jī)變頻調(diào)速等行業(yè)備受青睞，因此設(shè)備供應(yīng)商將受益于行業(yè)加速發(fā)展，至于相關(guān)上市公司的具體表現(xiàn)，我們不妨拭目以待。