新政策醞釀新機遇

　　近年來，國家和各地方政府對節(jié)能服務公司支持力度進一步加大，金融機構(gòu)和各類中介機構(gòu)積極關(guān)注并參與，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境持續(xù)向好。

　　2009年全國兩會期間，溫家寶總理在國務院《政府工作報告》中提出大力發(fā)展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)；節(jié)能宣傳周期間，國務院副總理李克強在河南洛陽主持召開“節(jié)能工作座談會”，強調(diào)要充分認識節(jié)能增效的意義，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)應該加快發(fā)展，盡快出臺配套政策支持節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　據(jù)悉，作為合同能源管理標準化領(lǐng)域的第一項標準，《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》國家標準正在緊鑼密鼓的制定中。同時，各省市政府紛紛組織開展節(jié)能服務機構(gòu)的調(diào)查評定備案等工作，確立了節(jié)能服務公司在市場化節(jié)能工作中的重要地位。2009年，山東省經(jīng)貿(mào)委(節(jié)能辦)印發(fā)《關(guān)于開展節(jié)能服務機構(gòu)和節(jié)能服務項目情況摸底調(diào)查的通知》，為節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定具體扶持政策和措施收集信息；廣東省科技廳印發(fā)《關(guān)于推薦節(jié)能服務機構(gòu)參與實施省重大科技專項的通知》，在全省遴選節(jié)能服務機構(gòu)參與實施省內(nèi)重大科技專項；北京市分批次公布了合同能源管理項目節(jié)能服務機構(gòu)和節(jié)能量審核機構(gòu)。

　　此外，國家和各地方政府還加大了各種扶持性專項資金的投入力度，吸引了眾多金融機構(gòu)的積極參與。

　　2009年12月22日，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于進一步做好金融服務支持重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導意見》，明確提出：進一步加大對節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保項目的金融支持，支持發(fā)展低碳經(jīng)濟。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)多種形式的低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，對符合國家節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)和項目按照“綠色信貸”原則加大支持力度。

　　因此，2009年節(jié)能服務公司在技術(shù)創(chuàng)新、擴大生產(chǎn)能力和節(jié)能項目等方面獲得的各種專項政策性資助及獎勵再獲突破。如南京星飛冷卻設備股份有限公司獲得南京市技術(shù)創(chuàng)新基金和江蘇省技術(shù)創(chuàng)新無償資助；深圳市奧宇控制系統(tǒng)有限公司獲得深圳市南山區(qū)研發(fā)項目資助和發(fā)明專利資助；湖北三環(huán)發(fā)展股份有限公司獲得科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持，并將獲得國家發(fā)改委發(fā)行2000萬中小企業(yè)集合債券的簽發(fā)。

　　《報告》認為，在國家節(jié)能減排宏觀背景下，2010年，國家最新的技術(shù)規(guī)范和各級扶持政策還會陸續(xù)出臺，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的春天。