新政策醞釀新機(jī)遇

　　近年來，國(guó)家和各地方政府對(duì)節(jié)能服務(wù)公司支持力度進(jìn)一步加大，金融機(jī)構(gòu)和各類中介機(jī)構(gòu)積極關(guān)注并參與，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境持續(xù)向好。

　　2009年全國(guó)兩會(huì)期間，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》中提出大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)；節(jié)能宣傳周期間，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在河南洛陽(yáng)主持召開“節(jié)能工作座談會(huì)”，強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能增效的意義，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該加快發(fā)展，盡快出臺(tái)配套政策支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　據(jù)悉，作為合同能源管理標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在緊鑼密鼓的制定中。同時(shí)，各省市政府紛紛組織開展節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)查評(píng)定備案等工作，確立了節(jié)能服務(wù)公司在市場(chǎng)化節(jié)能工作中的重要地位。2009年，山東省經(jīng)貿(mào)委(節(jié)能辦)印發(fā)《關(guān)于開展節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目情況摸底調(diào)查的通知》，為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定具體扶持政策和措施收集信息；廣東省科技廳印發(fā)《關(guān)于推薦節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)參與實(shí)施省重大科技專項(xiàng)的通知》，在全省遴選節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)參與實(shí)施省內(nèi)重大科技專項(xiàng)；北京市分批次公布了合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)。

　　此外，國(guó)家和各地方政府還加大了各種扶持性專項(xiàng)資金的投入力度，吸引了眾多金融機(jī)構(gòu)的積極參與。

　　2009年12月22日，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》，明確提出：進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的金融支持，支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多種形式的低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，對(duì)符合國(guó)家節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)和項(xiàng)目按照“綠色信貸”原則加大支持力度。

　　因此，2009年節(jié)能服務(wù)公司在技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大生產(chǎn)能力和節(jié)能項(xiàng)目等方面獲得的各種專項(xiàng)政策性資助及獎(jiǎng)勵(lì)再獲突破。如南京星飛冷卻設(shè)備股份有限公司獲得南京市技術(shù)創(chuàng)新基金和江蘇省技術(shù)創(chuàng)新無償資助；深圳市奧宇控制系統(tǒng)有限公司獲得深圳市南山區(qū)研發(fā)項(xiàng)目資助和發(fā)明專利資助；湖北三環(huán)發(fā)展股份有限公司獲得科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持，并將獲得國(guó)家發(fā)改委發(fā)行2000萬中小企業(yè)集合債券的簽發(fā)。

　　《報(bào)告》認(rèn)為，在國(guó)家節(jié)能減排宏觀背景下，2010年，國(guó)家最新的技術(shù)規(guī)范和各級(jí)扶持政策還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的春天。