湖北省仙桃市的養(yǎng)豬大戶(hù)吳斌告訴記者，自己也曾經(jīng)想把養(yǎng)豬場(chǎng)按照“屋頂計(jì)劃”、“金太陽(yáng)工程”實(shí)施改造，但左思右想，還是覺(jué)得時(shí)機(jī)未到。因?yàn)楦鶕?jù)“屋頂計(jì)劃”、“金太陽(yáng)工程”，每個(gè)項(xiàng)目的裝機(jī)容量至少為300千瓦，要求在一年內(nèi)完成施工并且項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)至少20年。

      吳斌說(shuō)：“我向好多專(zhuān)家咨詢(xún)了，他們明確答復(fù)像我這種農(nóng)場(chǎng)必須‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’地設(shè)計(jì)，才能達(dá)到效益最大化，不然就是廢品，但現(xiàn)在太陽(yáng)能設(shè)計(jì)施工人才都很少，他們手上上億元的活都趕不及，哪里瞧得上我這里不到100萬(wàn)元的小活。”

      讓吳斌更郁悶的是：即使是與自己有良好合作關(guān)系的銀行，也不愿意在太陽(yáng)能系統(tǒng)示范工程貸款中給予支持。銀行部門(mén)的答復(fù)是：“有產(chǎn)業(yè)扶持政策沒(méi)錯(cuò)，但沒(méi)有具體的銀行貸款優(yōu)惠辦法，我們只能按照一般性項(xiàng)目貸款給你支持。沒(méi)有抵押物就沒(méi)法貸款。”

      農(nóng)村太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)亟待“雙重轉(zhuǎn)身”

      記者深入采訪時(shí)，相當(dāng)一部分專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，要真正意義上實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光伏向農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)軍，必須實(shí)現(xiàn)“雙重轉(zhuǎn)身”。

      ———從“扶持城市”、“并網(wǎng)發(fā)電”向“扶持農(nóng)村”“離線運(yùn)行”轉(zhuǎn)身。

      中國(guó)能源網(wǎng)C E O韓曉平認(rèn)為，就我國(guó)目前的電網(wǎng)狀況，很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村太陽(yáng)能并網(wǎng)用電，那么，發(fā)展離線式、非并網(wǎng)式的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，滿(mǎn)足農(nóng)村的需求，將是實(shí)現(xiàn)光伏下鄉(xiāng)“破冰”的關(guān)鍵。然而，目前最大的問(wèn)題在于，無(wú)論是政府部門(mén)還是大部分光伏企業(yè)，都將眼光定在了“城市并網(wǎng)發(fā)電”上，沒(méi)有能夠?qū)⒀酃饪吹礁訌V闊的農(nóng)村市場(chǎng)。

      韓曉平說(shuō)：“政府承諾給予城市并網(wǎng)發(fā)電的補(bǔ)貼，無(wú)疑是企業(yè)優(yōu)先考慮搶灘城市市場(chǎng)的關(guān)鍵因素，盡管相關(guān)扶持政策中已經(jīng)有了對(duì)農(nóng)村和離線式太陽(yáng)能的支持，但卻缺少操作的細(xì)節(jié)，這就使得農(nóng)村市場(chǎng)仍然脫離于城市之外。企業(yè)無(wú)利可圖，農(nóng)民沒(méi)有積極性，自然就很難開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，而這些恰恰是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”

      韓曉平建議，由于農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展與農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)、行業(yè)協(xié)會(huì)密切相關(guān)，因此，補(bǔ)貼辦法的細(xì)化需要農(nóng)業(yè)部、各省區(qū)盡快進(jìn)行深入調(diào)研，拿出較為可行的方案辦法，核心是扶持種養(yǎng)大戶(hù)和行業(yè)協(xié)會(huì)，以此為龍頭帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村應(yīng)用太陽(yáng)能。

      ———從“資金注入式扶持”向“資金援助式”造血轉(zhuǎn)身，強(qiáng)化政策與資金“雙重用力”。

      臺(tái)灣清華大學(xué)博士張一熙認(rèn)為，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟中國(guó)中西部市場(chǎng)的關(guān)鍵，除了政府的政策支持外，還需要有銀行金融系統(tǒng)的大力支持。“投入與產(chǎn)出是成正比的，但西部不少地方缺少的恰恰是前期的投入資金，這肯定會(huì)造成很大難題。”

      張一熙用臺(tái)灣地區(qū)的例子做了闡述：臺(tái)灣一些重視太陽(yáng)能和新能源發(fā)展的城市、縣，基本上采取政府投入建設(shè)示范點(diǎn)，然后種養(yǎng)大戶(hù)拿出方案，銀行看到政府相關(guān)部門(mén)提供的扶持政策和具體個(gè)案后，就能夠給予前期的資金貸款扶持。這樣的方式值得借鑒。