3月31日從江西省地稅局舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,江西將開展排污費改環(huán)境保護(hù)稅的試點。
據(jù)介紹,國務(wù)院正式批復(fù)江西省的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,對江西省在推動生態(tài)環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新上賦予先行先試的權(quán)利,在規(guī)劃中的第八章第二節(jié)已經(jīng)明確"在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下,開展排污費改環(huán)境稅試點"。
相關(guān)人士透露,江西環(huán)境稅稅制改革方案正在醞釀當(dāng)中,具體的方案尚處保密階段。先期主要是實現(xiàn)與排污費的對接,是對過去環(huán)境收費的一個更好的規(guī)范,對企業(yè)不會造成額外的負(fù)擔(dān)。
江西省地稅局基金處處長劉遠(yuǎn)來分析,從征稅范圍來看,環(huán)境稅的征稅范圍與現(xiàn)行排污費征收范圍基本一致,暫時不會擴(kuò)大征稅范圍。參照中華人民共和國《排污費征收使用管理條例》的有關(guān)規(guī)定,環(huán)境稅納稅人將界定為向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商業(yè)戶,征稅對象將界定為大氣污染物、水污染物、固體污染物和噪音污染4類。從稅率來看,環(huán)境稅稅率的設(shè)計延續(xù)排污費征收的思路,采取從量計征的辦法,從量計征的標(biāo)準(zhǔn)與排污費的標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng),但將在一定幅度內(nèi)賦予試點地區(qū)省級政府相機(jī)選擇的權(quán)力。
據(jù)悉,目前,江西省政府已正式向國務(wù)院報送了《關(guān)于要求開展排污費改環(huán)境稅的試點報告》,待國務(wù)院批復(fù)同意后,將在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下,正式開展排污費改環(huán)境稅的試點工作。
相關(guān)背景資料:
環(huán)境稅,也稱生態(tài)稅、綠色稅,是二十世紀(jì)末國際稅收學(xué)界才興起的概念。是指國家為了調(diào)節(jié)環(huán)境污染行為、籌集環(huán)境保護(hù)資金、實現(xiàn)特定的資源與環(huán)境保護(hù)而對有環(huán)境污染行為的單位和個人依法征收的一種特定稅。它是利用稅收杠桿促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的一種有效方式。
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