湖南郴州市嘉禾、桂陽兩縣企業(yè)違法排污致兒童血鉛超標(biāo)及中毒事件持續(xù)發(fā)酵。截至3月22日，郴州市已發(fā)現(xiàn)鉛中毒兒童45名。

　　3月22日，環(huán)保部華南督查中心已派員奔赴郴州督查善后。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了發(fā)展經(jīng)濟，饑不擇食。”一位華南督察中心的官員說，血鉛中毒事故當(dāng)?shù)卮饲熬桶l(fā)生過。

　　其主管部門——環(huán)保部環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心的官員則解釋，“血鉛超標(biāo)原因仍然是企業(yè)違法排污，但當(dāng)?shù)卣胸?zé)任，被發(fā)現(xiàn)的幾家企業(yè)沒有任何手續(xù)，更別提環(huán)評手續(xù)。”

　　與郴州事件相隔不過10天。3月14日，四川省隆昌縣忠義合金公司周邊1599人次的體檢又有近百人血鉛含量異常。

　　上述兩例血鉛超標(biāo)中毒事件均延續(xù)過往的“黑色定律”：當(dāng)?shù)卣疄榘l(fā)展經(jīng)濟上馬高污染化工企業(yè)，健康受損的居民自發(fā)體檢，發(fā)生群體性事件。

　　頻頻爆發(fā)的血鉛事件或許有了新的治理模式。記者獲悉，環(huán)保部將在今年6月底前編制完成重金屬污染綜合防治規(guī)劃，并報國務(wù)院批準(zhǔn)實施。而一些省份也正在調(diào)查重金屬環(huán)境質(zhì)量狀況，已經(jīng)確定了需要治理的重點行業(yè)和重點元素。

　　“主動發(fā)現(xiàn)，主動采取措施，可能會一下子冒出更多更大問題，但卻可能在短期內(nèi)解決環(huán)境污染問題。這需要很大的經(jīng)濟投入和解決污染的決心。”上海環(huán)境與兒童健康重點實驗室主任顏崇淮說。

　　無助的血鉛患者

　　顏崇淮從事兒童血鉛檢測20年，他告訴記者，鉛污染對兒童健康影響很大，90年代以前，血鉛中毒現(xiàn)象更為突出，現(xiàn)在情況稍微好轉(zhuǎn)。
 

　　但一個很重要的變化是，以前鉛超標(biāo)方面城市病人會占三成左右，但現(xiàn)在更多的病人是來自農(nóng)村和小城鎮(zhèn)，城市病人只占3%左右。顏透露，自己近幾年的病人一半是浙江人，其中又以義烏居多，這些病人大都在家庭作坊從事首飾、旅游紀(jì)念品和小五金工作。

　　顏崇淮介紹，兒童血鉛達到250微克每升就會影響神經(jīng)，一般血鉛每上升100微克每升，IQ(智力水平測試)就會下降1到7分，并將導(dǎo)致性格和行為上的諸多問題。

　　顏崇淮建議，根據(jù)剛結(jié)束的全國污染源普查結(jié)果來進行重點地區(qū)篩查，主動權(quán)可能就在政府的環(huán)境部門和健康部門。“這需要建立一個全國血鉛篩查網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)污染源普查結(jié)果進行，但這需要花很大力氣，投入會很大。”

　　中國政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心主任王燦發(fā)說，重金屬污染，哪個機構(gòu)組織都沒辦法自己做好，只能是國家來一個綜合的調(diào)查，該淘汰的淘汰，該達標(biāo)的必須達標(biāo)，該拆遷的有拆遷。

　　王所在的法律幫助中心曾經(jīng)為2006年因鉛污染受害的898名甘肅徽縣村民提供法律援助。當(dāng)時共有300多名兒童血鉛超標(biāo)，當(dāng)?shù)卣诵》秶鷻z測、讓部分孩子住院外，沒再做其它的事情，并拒絕提供孩子的出院檢測報告，后續(xù)賠償事宜也不了了之。
 

　　直到現(xiàn)在，徽縣法院以案情重大，不歸自己管為由拒絕立案，隴南市中院也作出裁定不予立案，甘肅高院則以“訴訟一方人數(shù)眾多，由管轄法院受理”為由，請隴南市中院“酌處”，至今，村民們?nèi)栽诘却粋€說法。

　　“如果環(huán)境方面的公益訴訟能立案并有一些勝訴的話，老百姓就更關(guān)心自己身邊的企業(yè)，自己的身體，對環(huán)境保護也是巨大的推動。”王燦發(fā)說。

　　但王燦發(fā)要失望了，一位參與環(huán)境維權(quán)的律師表示，類似環(huán)境訴訟立案都非常難，因為污染案件大多數(shù)涉及人數(shù)眾多，地方政府會考慮和諧、穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展等因素，法院要么不立案，要么不表態(tài)。