各地方建設(shè)光伏電站的熱情高漲，無論是單個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模還是每個(gè)省區(qū)的總體規(guī)模，均明顯超過了國家的初步計(jì)劃。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山日前公開表示，要合理把握光伏電站的建設(shè)規(guī)模，不能為了建設(shè)電站而建設(shè)電站。目前制約光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本問題沒有得到根本解決，今后如何發(fā)展大規(guī)模發(fā)展光伏電站，需要冷靜思考。

        國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在3月18日舉行的“回顧與展望：可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上表示，目前我國大規(guī)模啟動(dòng)光伏電站建設(shè)的條件尚不具備，主要原因是成本較高。他認(rèn)為今后要合理把握光伏電站的建設(shè)規(guī)模，不能為了建設(shè)電站而建設(shè)電站。

        去年以來，作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措之一，我國醞釀啟動(dòng)此前發(fā)展滯緩的國內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)。作為探路之舉，國家能源局去年3月舉行了甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目的特許權(quán)招標(biāo)，中標(biāo)電價(jià)1.09元/千瓦時(shí)，這一項(xiàng)目于去年8月開工建設(shè)。

        在建設(shè)光伏電站方面，地方政，府表現(xiàn)出空前的熱情。甘肅、寧夏、青海、江蘇等日照資源豐富的省份，去年紛紛出臺(tái)了大規(guī)模的光伏電站建設(shè)規(guī)劃，以國有發(fā)電企業(yè)為主導(dǎo)的投資商也紛紛在這些地區(qū)搶占優(yōu)質(zhì)資源，其規(guī)劃建設(shè)的光伏電站，無論是單個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模還是每個(gè)省區(qū)的總體規(guī)模，均明顯超過了國家的初步計(jì)劃。

        “不能為了建設(shè)電站而建設(shè)電站。現(xiàn)在很多地方的光伏電站建得很快，但沒有示范意義，難以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，就是為了把電站建起來。”史立山說。

        目前，制約光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的成本問題至今沒有得到根本解決。盡管金融危機(jī)中光伏電池主要原材料多晶硅的價(jià)格大幅下降，光伏發(fā)電的成本已下降到1元-1.5元/千瓦時(shí)，但與火電等常規(guī)能源相比，依然較高，而國家提供的補(bǔ)貼較為有限。

        史立山表示，目前不僅光伏電池成本較高，光伏電站的建設(shè)成本也居高不下。以寧夏為例，即便不計(jì)電池成本，建設(shè)1千瓦光伏電站的成本也達(dá)到8000元，與水電建設(shè)成本相當(dāng)。在他看來，由于成本較高，今后如何大規(guī)模發(fā)展太陽能，需要冷靜思考。