環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青日前指出,要加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力將環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成未來經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大政策瓶頸。
吳曉青說,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整除了對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整外,還要著力培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃。為此,國家提出將環(huán)保產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展作為應(yīng)對金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。與發(fā)達(dá)國家相比,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體上還處于產(chǎn)業(yè)化的初級階段,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不能完全滿足環(huán)境管理、節(jié)能減排和成為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需要。
他建議,要突破環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大政策瓶頸。一是進(jìn)一步完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)的管理體制。建議相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜合管理體制,統(tǒng)一制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面提升國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控能力。二是建立投、融資及市場激勵機(jī)制。建立包括發(fā)債、擔(dān)保、項(xiàng)目融資、環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金等多種方式在內(nèi)的融資機(jī)制,廣泛吸收社會資本進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。提高污染治理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確收費(fèi)方式和費(fèi)用使用機(jī)制。三是完善價格、稅收等配套政策。四是推動環(huán)境服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。研究建立對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施社會化運(yùn)營的財政補(bǔ)貼機(jī)制、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營特許經(jīng)營制度。五是組織實(shí)施環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查和重點(diǎn)環(huán)保工程。六是進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。構(gòu)建“以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的環(huán)保技術(shù)及裝備創(chuàng)新體系。
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